Проверка № 001900926027 от 30 августа 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "АПАТИТ"
Дата проведения
30 августа 2019 года — 26 сентября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, утвержденного руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшиным 31 октября 2018 года. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области промышленной безопасности. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Абдурахманова Раиса Хуснуловна | Заместитель начальника межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Вишняков Сергей Владимирович | Главный государственный инспектор Саратовского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Хлыбов Кирилл Николаевич | Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса, взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Вислова Маргарита Анатольевна | И.о. начальника Саратовского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Пидкович Дмитрий Александрович | Государственный инспектор Саратовского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Былинкин Дмитрий Юрьевич | Старший государственный инспектор Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Шухров Владимир Юрьевич | Ведущий специалист-эксперт отдела правовой работы Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Ясинский Иван Степанович | Заместитель начальника Управления общепромышленного надзора (заместитель председателя комиссии) |
| Селезнев Григорий Максимович | Советник руководителя Ростехнадзора, и.о. начальника Управления общепромышленного надзора (председатель комиссии) |
| Бурлин Сергей Александрович | Заместитель руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии) |
| Егоров Филипп Николаевич | Главный государственный инспектор Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Рейнвальд Сергей Борисович | Начальник межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса, взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Леонтьев Роман Александрович | Старший государственный инспектор Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Ермошин Владимир Александрович | Главный специалист-эксперт отдела по надзору за предприятиями химического комплекса и транспортированием опасных веществ Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора |
| Санникова Софья Андреевна | Государственный инспектор Саратовского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Новиков Вадим Алексеевич | Начальник Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Егорова Наталья Валерьевна | Заместитель начальника Саратовского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Шайхутдинов Равиль Мизбахович | Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса, взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Кандагуров Сергей Александрович | Старший государственный инспектор Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Перелыгин Александр Иванович | Ведущий эксперт отдела по надзору за предприятиями химического комплекса и транспортирования опасных веществ Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора |
| Желтов Александр Анатольевич | Главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса, взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
| Сизов Денис Дмитриевич | Главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
413840, Саратовская обл. , г. Балаково, тер. Промзона ОАО Иргиз (18),
Дата составления акта о проведении проверки
26 сентября 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Шибнев Андрей Владимирович, Директор Балаковского филиала по доверенности от 20.08.2019 № 355/02-АП, ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
П. 66 Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных БФ АО «Апатит» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, подписанных первым заместителем генерального директора АО «Апатит» Гильгенбергом А.А. в 2014 году, а именно: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект отсутствует информация об эксплуатируемом на объекте оборудовании - насосе поз. Н-69/2 марки SulzerA42-150 зав. №100195154, перекачивающего кремнийфтористоводородную кислоту. п.67 Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных БФ АО «Апатит» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, подписанных первым заместителем генерального директора АО «Апатит» Гильгенбергом А.А. в 2014 году, а именно: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект отсутствует информация об эксплуатируемом на объекте оборудовании - насосе поз.Н-69/3, марки SulzerA42-150 зав. № 100195256, перекачивающего кремнийфтористоводородную кислоту.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/П | В срок до 26 марта 2020 года |
| Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки | |
Описание
П.80 Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля по ПДК в производственном помещении ЭФК-1, срабатывающие при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием. п.81 Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля по ПДК в производственном помещении ЭФК-2, срабатывающее при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием. п.82 Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля по ПДК в производственном помещении ЭФК-3, срабатывающее при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием. п.83 Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля по ПДК в производственном помещении ЭФК-4, срабатывающее при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/П | В срок до 26 сентября 2020 года |
| Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки | |
Описание
П.77 Отсутствует информация о проверке на прочность и плотность испытаниями пневматическим или гидравлическим давлением в эксплуатационной документации (паспорте): -технологического трубопровода подачи раствора слабой фосфорной кислоты (5% Р2О5) от насоса поз. Н41/5 на II промывку ЛВФ поз. Ф27/5. Поз.20, рег. № 20П; -технологического трубопровода аварийного перелива и дренажа из сборника поз. Е74/5 в трубопровод поз. 33 (аварийный перелив и дренаж из сборника поз. Е76/5). Поз.29, рег № 29П;- трубопровода подачи кислых стоков от насоса поз Н139 на промывку ковшей и поддона КВФ, рег. № 313;- газохода Г-4 от вакуумного насоса поз. Н46/10 до существующего газохода поз 101, рег.№ Г-4П. п.78 Отсутствует информация о проверке на герметичность при рабочем давлении с занесением результатов ревизии в эксплуатационной документации (паспорт):-технологического трубопровода подачи раствора слабой фосфорной кислоты (5% Р2О5) от насоса поз. Н41/5 на II промывку ЛВФ поз. Ф27/5.Поз.20, рег. № 20П; - технологического трубопровода аварийного перелива и дренажа из сборника поз. Е74/5 в трубопровод поз. 33 (аварийный перелив и дренаж из сборника поз. Е76/5).Поз.29, рег № 29П;- трубопровода подачи кислых стоков от насоса поз Н139 на промывку ковшей и поддона КВФ, рег. № 313;- газохода Г-4 от вакуумного насоса поз. Н46/10 до существующего газохода поз 101, рег.№ Г-4П. п.79 Не определены в инструкции № 23-ОП-АП-БФ.363 «По безопасной эксплуатации и ремонту технологических трубопроводов ПЭФК, утвержденной главным инженером БФ АО «АПАТИТ» А.С. Румянцевым 18.06.2019 порядок контроля за степенью коррозионного износа технологических трубопроводов с использованием методов неразрушающего контроля, способы, периодичность и места проведения контрольных замеров с учетом конкретных условий эксплуатации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/П | В срок до 26 декабря 2019 года |
| Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки | |
Описание
П.62 Согласно части 5 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти извещение о начале реконструкции с приложением документов. Извещение о начале реконструкции уникального объекта капитального строительства (Выхлопная труба ПЭФК) в адрес Средне-Поволжского Управления Ростехнадзора не поступало.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/П | В срок до 26 декабря 2020 года |
| Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки | |
Описание
П.65 Допущено расположение фланцевого соединения технологического трубопровода фосфорной кислоты над местом, предназначенным для прохода людей в районе экстрактора поз. Э-19/2 ЭФК-1, 2. п.68 Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника фосфорной кислоты поз. ТК-512, инв. № Ю0011405298 участка 1, отделения упаривания ВВУ1-6 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)» проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 51-ТУ-16437-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.69 Не обеспечена герметичность химико - технологической системы, а именно: пропуск фосфорной кислоты в микротрещины сварного шва штуцера прибора замера температуры сборника фосфорной кислоты поз. ТК-512, инв. № Ю0011405298 участка 1, отделения упаривания ВВУ1-6 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/П | В срок до 26 декабря 2019 года |
| Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки | |
Описание
П.70Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопроводу линии слива пульпы с узла мокрого смешения апатита рег. № 322, инв. № Ю0011409356 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)» проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 51-ТУ-16437-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.71 Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации аппарата пенного скоростного поз. С-44-(2)-1, инв. № Ю0011406418 (фтористые газы) опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)» проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 51-ТУ-16437-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.72 Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопроводу слива с аппарата воздушного охлаждения поз. Т24 в экстрактор поз Р19 (секция 100), инв. № Ю0011400936, рег. № 315 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)» проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы пром. безопасности рег. № 51-ТУ-16947-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.73 Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации установке вакуум-фильтра К-100-15К-2, поз. Ф-27-1, инв. № Ю0011400941 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты» ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4) проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы пром.безопасности рег. № 51-ТУ-16947-2015 в срок до 22 сентября 2019 года.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/П | В срок до 26 декабря 2019 года |
| Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки | |
Описание
П.74Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости кислотной поз. Е-88-1, инв. № Ю0011405214 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты» ПЭФК (ЭФК-1, 2, 3, 4) проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 51-ТУ-17896-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.75 Отсутствуют сведения о проведении ревизии запорной арматуры в зависимости от скорости коррозионно-эрозионного износа с занесением в паспорт трубопровода согласно пункту 7.18 инструкции № 23-ОП-АП-БФ.363 «По безопасной эксплуатации и ремонту технологических трубопроводов ПЭФК, утвержденной главным инженером БФ АО «АПАТИТ» А.С. Румянцевым 18.06.2019, а именно: -технологического трубопровода подачи раствора слабой фосфорной кислоты (5% Р2О5) от насоса поз. Н41/5 на II промывку ЛВФ поз. Ф27/5, поз.20, рег. № 20П;- технологического трубопровода аварийного перелива и дренажа из сборника поз. Е74/5 в трубопровод поз. 33 (аварийный перелив и дренаж из сборника поз. Е76/5), поз.29, рег.№ 29П;- трубопровода подачи кислых стоков от насоса поз Н139 на промывку ковшей и поддона КВФ, рег. № 313;- газохода Г-4 от вакуумного насоса поз. Н46/10 до существующего газохода поз 101, рег.№ Г-4П. п. 76 Не указаны в инструкции № 23-ОП-АП-БФ.363 «По безопасной эксплуатации и ремонту технологических трубопроводов ПЭФК, утвержденной главным инженером БФ АО «АПАТИТ» А.С. Румянцевым 18.06.2019, объемы ревизии трубопроводов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/П | В срок до 26 декабря 2019 года |
| Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки | |
Описание
П.61 Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, должны осуществляться на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Реконструкция уникального объекта капитального строительства (Выхлопная труба ПЭФК) осуществлена в отсутствии разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства. п.63 Допущена эксплуатация объекта капитального строительства (Выхлопная труба ПЭФК) при отсутствии разрешительной документации на ввод его в эксплуатацию. п.64Не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем:- поз. П-1, п-2, П-3, В-3, В-4, В-5, В-6, В-1, В-2, В-3 участка ЭФК-1; - П-1, П-2, В-3, В-4, В-5, В-6 участка ЭФК-2; - ВТ-3-2, ВТ-3-4, П-9, П-20, П-7, ПТ-9, 3С-59, П-8, П-19, П-22, П-11, П-12, В-64, ПУ-23, 3С-59, ПУ-10, П-26, П-27 участка ЭФК-3;- ВТ-3-1, ВТ-3-3, П-3, П-25, ПТ-9, П-21, П-2, П-23, П-24, П-10 участка ЭФК-4 в помещениях управления и производственных помещениях.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/П | В срок до 26 сентября 2020 года |
| Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
413840, Саратовская обл. , г. Балаково, тер. Промзона ОАО Иргиз (18),
Нет данных о результатах проверки
Адрес
162622, Вологодская область, г. Череповец, Северное шоссе, д. 77
Нет данных о результатах проверки
