Проверка № 001900926027 от 30 августа 2019 года

АО "АПАТИТ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
30 августа 2019 года — 26 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АПАТИТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, утвержденного руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшиным 31 октября 2018 года. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области промышленной безопасности. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Абдурахманова Раиса Хуснуловна Заместитель начальника межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Вишняков Сергей Владимирович Главный государственный инспектор Саратовского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Хлыбов Кирилл Николаевич Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса, взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Вислова Маргарита Анатольевна И.о. начальника Саратовского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Пидкович Дмитрий Александрович Государственный инспектор Саратовского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Былинкин Дмитрий Юрьевич Старший государственный инспектор Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Шухров Владимир Юрьевич Ведущий специалист-эксперт отдела правовой работы Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Ясинский Иван Степанович Заместитель начальника Управления общепромышленного надзора (заместитель председателя комиссии)
Селезнев Григорий Максимович Советник руководителя Ростехнадзора, и.о. начальника Управления общепромышленного надзора (председатель комиссии)
Бурлин Сергей Александрович Заместитель руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии)
Егоров Филипп Николаевич Главный государственный инспектор Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Рейнвальд Сергей Борисович Начальник межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса, взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Леонтьев Роман Александрович Старший государственный инспектор Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Ермошин Владимир Александрович Главный специалист-эксперт отдела по надзору за предприятиями химического комплекса и транспортированием опасных веществ Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора
Санникова Софья Андреевна Государственный инспектор Саратовского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Новиков Вадим Алексеевич Начальник Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Егорова Наталья Валерьевна Заместитель начальника Саратовского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Шайхутдинов Равиль Мизбахович Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса, взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Кандагуров Сергей Александрович Старший государственный инспектор Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Перелыгин Александр Иванович Ведущий эксперт отдела по надзору за предприятиями химического комплекса и транспортирования опасных веществ Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора
Желтов Александр Анатольевич Главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса, взрывными работами и безопасности недропользования Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Сизов Денис Дмитриевич Главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
413840, Саратовская обл. , г. Балаково, тер. Промзона ОАО Иргиз (18),

Дата составления акта о проведении проверки
26 сентября 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Шибнев Андрей Владимирович, Директор Балаковского филиала по доверенности от 20.08.2019 № 355/02-АП, ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
П. 66 Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных БФ АО «Апатит» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, подписанных первым заместителем генерального директора АО «Апатит» Гильгенбергом А.А. в 2014 году, а именно: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект отсутствует информация об эксплуатируемом на объекте оборудовании - насосе поз. Н-69/2 марки SulzerA42-150 зав. №100195154, перекачивающего кремнийфтористоводородную кислоту. п.67 Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных БФ АО «Апатит» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, подписанных первым заместителем генерального директора АО «Апатит» Гильгенбергом А.А. в 2014 году, а именно: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект отсутствует информация об эксплуатируемом на объекте оборудовании - насосе поз.Н-69/3, марки SulzerA42-150 зав. № 100195256, перекачивающего кремнийфтористоводородную кислоту.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/ПВ срок до 26 марта 2020 года
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки
Описание
П.80 Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля по ПДК в производственном помещении ЭФК-1, срабатывающие при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием. п.81 Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля по ПДК в производственном помещении ЭФК-2, срабатывающее при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием. п.82 Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля по ПДК в производственном помещении ЭФК-3, срабатывающее при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием. п.83 Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля по ПДК в производственном помещении ЭФК-4, срабатывающее при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией всех случаев загазованности приборами с автоматической записью и документированием.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/ПВ срок до 26 сентября 2020 года
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки
Описание
П.77 Отсутствует информация о проверке на прочность и плотность испытаниями пневматическим или гидравлическим давлением в эксплуатационной документации (паспорте): -технологического трубопровода подачи раствора слабой фосфорной кислоты (5% Р2О5) от насоса поз. Н41/5 на II промывку ЛВФ поз. Ф27/5. Поз.20, рег. № 20П; -технологического трубопровода аварийного перелива и дренажа из сборника поз. Е74/5 в трубопровод поз. 33 (аварийный перелив и дренаж из сборника поз. Е76/5). Поз.29, рег № 29П;- трубопровода подачи кислых стоков от насоса поз Н139 на промывку ковшей и поддона КВФ, рег. № 313;- газохода Г-4 от вакуумного насоса поз. Н46/10 до существующего газохода поз 101, рег.№ Г-4П. п.78 Отсутствует информация о проверке на герметичность при рабочем давлении с занесением результатов ревизии в эксплуатационной документации (паспорт):-технологического трубопровода подачи раствора слабой фосфорной кислоты (5% Р2О5) от насоса поз. Н41/5 на II промывку ЛВФ поз. Ф27/5.Поз.20, рег. № 20П; - технологического трубопровода аварийного перелива и дренажа из сборника поз. Е74/5 в трубопровод поз. 33 (аварийный перелив и дренаж из сборника поз. Е76/5).Поз.29, рег № 29П;- трубопровода подачи кислых стоков от насоса поз Н139 на промывку ковшей и поддона КВФ, рег. № 313;- газохода Г-4 от вакуумного насоса поз. Н46/10 до существующего газохода поз 101, рег.№ Г-4П. п.79 Не определены в инструкции № 23-ОП-АП-БФ.363 «По безопасной эксплуатации и ремонту технологических трубопроводов ПЭФК, утвержденной главным инженером БФ АО «АПАТИТ» А.С. Румянцевым 18.06.2019 порядок контроля за степенью коррозионного износа технологических трубопроводов с использованием методов неразрушающего контроля, способы, периодичность и места проведения контрольных замеров с учетом конкретных условий эксплуатации.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/ПВ срок до 26 декабря 2019 года
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки
Описание
П.62 Согласно части 5 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти извещение о начале реконструкции с приложением документов. Извещение о начале реконструкции уникального объекта капитального строительства (Выхлопная труба ПЭФК) в адрес Средне-Поволжского Управления Ростехнадзора не поступало.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/ПВ срок до 26 декабря 2020 года
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки
Описание
П.65 Допущено расположение фланцевого соединения технологического трубопровода фосфорной кислоты над местом, предназначенным для прохода людей в районе экстрактора поз. Э-19/2 ЭФК-1, 2. п.68 Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника фосфорной кислоты поз. ТК-512, инв. № Ю0011405298 участка 1, отделения упаривания ВВУ1-6 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)» проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 51-ТУ-16437-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.69 Не обеспечена герметичность химико - технологической системы, а именно: пропуск фосфорной кислоты в микротрещины сварного шва штуцера прибора замера температуры сборника фосфорной кислоты поз. ТК-512, инв. № Ю0011405298 участка 1, отделения упаривания ВВУ1-6 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)».

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/ПВ срок до 26 декабря 2019 года
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки
Описание
П.70Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопроводу линии слива пульпы с узла мокрого смешения апатита рег. № 322, инв. № Ю0011409356 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)» проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 51-ТУ-16437-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.71 Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации аппарата пенного скоростного поз. С-44-(2)-1, инв. № Ю0011406418 (фтористые газы) опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)» проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 51-ТУ-16437-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.72 Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопроводу слива с аппарата воздушного охлаждения поз. Т24 в экстрактор поз Р19 (секция 100), инв. № Ю0011400936, рег. № 315 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4)» проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы пром. безопасности рег. № 51-ТУ-16947-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.73 Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации установке вакуум-фильтра К-100-15К-2, поз. Ф-27-1, инв. № Ю0011400941 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты» ПЭФК (ЭФК- 1, 2, 3, 4) проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы пром.безопасности рег. № 51-ТУ-16947-2015 в срок до 22 сентября 2019 года.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/ПВ срок до 26 декабря 2019 года
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки
Описание
П.74Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости кислотной поз. Е-88-1, инв. № Ю0011405214 опасного производственного объекта «Площадка производства экстракционной фосфорной кислоты» ПЭФК (ЭФК-1, 2, 3, 4) проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 51-ТУ-17896-2015 в срок до 22 сентября 2019 года. п.75 Отсутствуют сведения о проведении ревизии запорной арматуры в зависимости от скорости коррозионно-эрозионного износа с занесением в паспорт трубопровода согласно пункту 7.18 инструкции № 23-ОП-АП-БФ.363 «По безопасной эксплуатации и ремонту технологических трубопроводов ПЭФК, утвержденной главным инженером БФ АО «АПАТИТ» А.С. Румянцевым 18.06.2019, а именно: -технологического трубопровода подачи раствора слабой фосфорной кислоты (5% Р2О5) от насоса поз. Н41/5 на II промывку ЛВФ поз. Ф27/5, поз.20, рег. № 20П;- технологического трубопровода аварийного перелива и дренажа из сборника поз. Е74/5 в трубопровод поз. 33 (аварийный перелив и дренаж из сборника поз. Е76/5), поз.29, рег.№ 29П;- трубопровода подачи кислых стоков от насоса поз Н139 на промывку ковшей и поддона КВФ, рег. № 313;- газохода Г-4 от вакуумного насоса поз. Н46/10 до существующего газохода поз 101, рег.№ Г-4П. п. 76 Не указаны в инструкции № 23-ОП-АП-БФ.363 «По безопасной эксплуатации и ремонту технологических трубопроводов ПЭФК, утвержденной главным инженером БФ АО «АПАТИТ» А.С. Румянцевым 18.06.2019, объемы ревизии трубопроводов.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/ПВ срок до 26 декабря 2019 года
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки
Описание
П.61 Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, должны осуществляться на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Реконструкция уникального объекта капитального строительства (Выхлопная труба ПЭФК) осуществлена в отсутствии разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства. п.63 Допущена эксплуатация объекта капитального строительства (Выхлопная труба ПЭФК) при отсутствии разрешительной документации на ввод его в эксплуатацию. п.64Не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем:- поз. П-1, п-2, П-3, В-3, В-4, В-5, В-6, В-1, В-2, В-3 участка ЭФК-1; - П-1, П-2, В-3, В-4, В-5, В-6 участка ЭФК-2; - ВТ-3-2, ВТ-3-4, П-9, П-20, П-7, ПТ-9, 3С-59, П-8, П-19, П-22, П-11, П-12, В-64, ПУ-23, 3С-59, ПУ-10, П-26, П-27 участка ЭФК-3;- ВТ-3-1, ВТ-3-3, П-3, П-25, ПТ-9, П-21, П-2, П-23, П-24, П-10 участка ЭФК-4 в помещениях управления и производственных помещениях.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 430-рп/ПВ срок до 26 сентября 2020 года
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
413840, Саратовская обл. , г. Балаково, тер. Промзона ОАО Иргиз (18),

Нет данных о результатах проверки



Адрес
162622, Вологодская область, г. Череповец, Северное шоссе, д. 77

Нет данных о результатах проверки