Проверка № 00180702878275 от 11 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО
Дата проведения
11 сентября 2018 года — 8 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью исполнения Плана проведения проверок; задачей проверки является осуществление контроля за соблюдением Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями законодательства Российской Федерации, а также за соответствием деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений положениям, целям и задачам, предусмотренным уставом Партии; предметом проверки и обязательными требованиями, подлежащими проверке, является установление соответствия деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений законодательству Российской Федерации, а также целям и задачам, предусмотренным уставом Партии
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Анохина Евгения Сергеевна | Советник отдела по делам общественных объединений и политических партий Департамента по делам некоммерческих организаций |
| Нисин Илья Андреевич | Консультант отдела по делам общественных объединений и политических партий Департамента по делам некоммерческих организаций |
Объекты и итоги проверки
Адрес
199397, г. Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 34, литер. А, офис 22-Н
Дата составления акта о проведении проверки
8 октября 2018 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Стариков Николай Викторович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Не подтверждено осуществление деятельности Центральной Контрольно-ревизионной комиссии, что является нарушением пункта 5.10.3 устава
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Не подтверждено осуществление деятельности Центральной Контрольно-ревизионной комиссии, что является нарушением пункта 5.10.3 устава | |
Описание
В нарушение пункта 15 статьи 71 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, либо (соответственно уровню выборов) коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов, уставом Партии не предусмотрен орган, имеющий право внесения таких предложений для замещения вакантных мандатов депутатов на выборах всех уровней.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В нарушение пункта 15 статьи 71 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, либо (соответственно уровню выборов) коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов, уставом Партии не предусмотрен орган, имеющий право внесения таких предложений для замещения вакантных мандатов депутатов на выборах всех уровней. | |
Описание
Составлен протокол № 68 от 11.09.2018 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном должностным лицом - Председателем Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» Стариковым Н.В. Согласно уведомлению о проведении проверки от 28.08.2018 № 11-114349/18 у Партии запрошены документы, указанные в пункте 5 распоряжения о проведении проверки. Вместе с тем Партией на проверку не представлены документы, относящиеся к проверяемому периоду деятельности Партии после 08.09.2017. Таким образом, должностным лицом Председателем Партии Стариковым Н.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4.1 КоАП, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.
Описание
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Не подтверждено соблюдение периодичности проведения заседаний Центрального Комитета, а также осуществление деятельности Центрального Комитета за период с 2013 по 2018 гг., что является нарушением пункта 5.7.1. устава
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Не подтверждено соблюдение периодичности проведения заседаний Центрального Комитета, а также осуществление деятельности Центрального Комитета за период с 2013 по 2018 гг., что является нарушением пункта 5.7.1. устава | |
Описание
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Вопрос о создании люстрационных списков для внесения в них информации о тех лицах, которые ведут подрывную деятельность как внутри страны, так и за ее пределами, рассмотренный на II Съезде Партии, состоявшемся 07.12.2013, не соответствует компетенции Съезда Партии, установленной пунктом 5.5.7 устава
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Вопрос о создании люстрационных списков для внесения в них информации о тех лицах, которые ведут подрывную деятельность как внутри страны, так и за ее пределами, рассмотренный на II Съезде Партии, состоявшемся 07.12.2013, не соответствует компетенции Съезда Партии, установленной пунктом 5.5.7 устава | |
Описание
В нарушение пункта 4 статьи 27 Закона № 95-ФЗ сведения об участии в выборах представлены Партией не в полном объеме за 2014-2015 гг. (отсутствующие сведения об участии в выборах указаны в листах 14-16 акта проверки № 16 от 08.10.2018).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В нарушение пункта 4 статьи 27 Закона № 95-ФЗ сведения об участии в выборах представлены Партией не в полном объеме за 2014-2015 гг. (отсутствующие сведения об участии в выборах указаны в листах 14-16 акта проверки № 16 от 08.10.2018). | |
Описание
В нарушение подпункта «б» пункта 2 статьи 3 Закона № 95-ФЗ, Партией не подтверждено наличие не менее пятисот членов политической партии, с учетом требований, которые предусмотрены пунктами 2, 6 статьи 23 Закона № 95-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В нарушение подпункта «б» пункта 2 статьи 3 Закона № 95-ФЗ, Партией не подтверждено наличие не менее пятисот членов политической партии, с учетом требований, которые предусмотрены пунктами 2, 6 статьи 23 Закона № 95-ФЗ | |
Описание
В нарушение пункта 2 статьи 25 Закона № 95-ФЗ, согласно которому решения о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии, подпунктом 24 пункта 5.8.2 устава Партии предусмотрена возможность выдвижения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации постоянно действующим руководящим органом Партии Президиумом Центрального Комитета Партии.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В нарушение пункта 2 статьи 25 Закона № 95-ФЗ, согласно которому решения о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии, подпунктом 24 пункта 5.8.2 устава Партии предусмотрена возможность выдвижения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации постоянно действующим руководящим органом Партии Президиумом Центрального Комитета Партии. | |
Описание
В нарушение пункта 1 статьи 7 Закона № 95-ФЗ, согласно которому политическая партия может иметь свои эмблему и иные символы, точное описание которых должно содержаться в уставе политической партии, в уставе Партии отсутствует описание гимна Партии, возможность утверждения которого съездом Партии предусмотрена подпунктом 6 пункта 5.5.7 устава Партии
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В нарушение пункта 1 статьи 7 Закона № 95-ФЗ, согласно которому политическая партия может иметь свои эмблему и иные символы, точное описание которых должно содержаться в уставе политической партии, в уставе Партии отсутствует описание гимна Партии, возможность утверждения которого съездом Партии предусмотрена подпунктом 6 пункта 5.5.7 устава Партии | |
Описание
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Не ведется учет членов, что является нарушением пункта 4.8 устава
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Не ведется учет членов, что является нарушением пункта 4.8 устава | |
Описание
Партией при проведении проверки в Минюст России представлена недостоверная информация в отношении региональных отделений, входящих в ее структуру, что является нарушением подпункта «а» пункта 1 статьи 38 Закона № 95-ФЗ, согласно которому Минюст России, его территориальные органы вправе не чаще одного раза в три года знакомиться с документами политических партий и их региональных отделений, подтверждающими наличие региональных отделений.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| Партией при проведении проверки в Минюст России представлена недостоверная информация в отношении региональных отделений, входящих в ее структуру, что является нарушением подпункта «а» пункта 1 статьи 38 Закона № 95-ФЗ, согласно которому Минюст России, его территориальные органы вправе не чаще одного раза в три года знакомиться с документами политических партий и их региональных отделений, подтверждающими наличие региональных отделений. | |
Описание
В нарушение пункта 5 статьи 27 Закона № 95-ФЗ Партия не информировала федеральный уполномоченный орган об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего коллегиального руководящего органа в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений не представила в федеральный уполномоченный орган соответствующие документы.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В нарушение пункта 5 статьи 27 Закона № 95-ФЗ Партия не информировала федеральный уполномоченный орган об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего коллегиального руководящего органа в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений не представила в федеральный уполномоченный орган соответствующие документы. | |
Описание
В соответствии с подпунктом «к» пункта 2 статьи 21 Закона № 95-ФЗ, согласно которому основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, списков кандидатов, определяются положениями устава Партии. В нарушение указанной нормы, подпунктом 13 пункта 5.5.7, подпунктом 25 пункта 5.8.2 устава Партии предусмотрена возможность делегирования полномочий по исключению кандидата из федерального списка кандидатов, отзыва кандидата по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, относящихся к исключительной компетенции съезда Партии, Президиуму Центрального Комитета.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В соответствии с подпунктом «к» пункта 2 статьи 21 Закона № 95-ФЗ, согласно которому основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, списков кандидатов, определяются положениями устава Партии. В нарушение указанной нормы, подпунктом 13 пункта 5.5.7, подпунктом 25 пункта 5.8.2 устава Партии предусмотрена возможность делегирования полномочий по исключению кандидата из федерального списка кандидатов, отзыва кандидата по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, относящихся к исключительной компетенции съезда Партии, Президиуму Центрального Комитета. | |
Описание
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Не подтверждено соблюдение периодичности проведения заседаний Президиума Центрального Комитета, а также осуществление деятельности Президиумом Центрального Комитета за период 2013-2016 гг., что является нарушением пункта 5.8.1 устава
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности устав политической партии. Не подтверждено соблюдение периодичности проведения заседаний Президиума Центрального Комитета, а также осуществление деятельности Президиумом Центрального Комитета за период 2013-2016 гг., что является нарушением пункта 5.8.1 устава | |
Описание
Согласно представленным Партией на проверку сведениям Партия не имеет официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Сообщение о невозможности предоставления документов). Вместе с тем на официальном бланке Партии от 10.09.2018 содержится информация о сайте Партии по адресу: www.партиявеликоеотечество.рф. Таким образом, Партией на проверку представлены недостоверные сведения о наличии у нее официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что является нарушением статьи 38 Закона № 95-ФЗ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| Согласно представленным Партией на проверку сведениям Партия не имеет официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Сообщение о невозможности предоставления документов). Вместе с тем на официальном бланке Партии от 10.09.2018 содержится информация о сайте Партии по адресу: www.партиявеликоеотечество.рф. Таким образом, Партией на проверку представлены недостоверные сведения о наличии у нее официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что является нарушением статьи 38 Закона № 95-ФЗ. | |
Описание
Региональные отделения (Смоленская область, Новосибирская область, Алтайский край, Липецкая область, Сахалинская область, Чувашская Республика, Ростовская область, Владимирская область, Свердловская область, Вологодская область) Партии нарушили положения пункта 5 статьи 27 Закона № 95-ФЗ, и до настоящего времени не представлены в уполномоченный орган документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о региональных отделениях в связи с принятием на внеочередном Съезде 19.12.2015 новой редакции устава Партии, что свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны органов управления Партии, предусмотренном подпунктом 16 пункта 5.8.2. устава Партии
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| Региональные отделения (Смоленская область, Новосибирская область, Алтайский край, Липецкая область, Сахалинская область, Чувашская Республика, Ростовская область, Владимирская область, Свердловская область, Вологодская область) Партии нарушили положения пункта 5 статьи 27 Закона № 95-ФЗ, и до настоящего времени не представлены в уполномоченный орган документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о региональных отделениях в связи с принятием на внеочередном Съезде 19.12.2015 новой редакции устава Партии, что свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны органов управления Партии, предусмотренном подпунктом 16 пункта 5.8.2. устава Партии | |
Описание
В нарушение пункта 2 статьи 65.3 ГК РФ, уставом Партии не установлен орган, правомочный принимать решения о назначении ликвидатора, утверждении ликвидационного баланса, в отношении структурных подразделений Партии, зарегистрированных в качестве юридических лиц.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предупреждение № 11/135546-ОП | В срок до 15 января 2019 года |
| В нарушение пункта 2 статьи 65.3 ГК РФ, уставом Партии не установлен орган, правомочный принимать решения о назначении ликвидатора, утверждении ликвидационного баланса, в отношении структурных подразделений Партии, зарегистрированных в качестве юридических лиц. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
199397, г. Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 34, литер. А, офис 22-Н
Нет данных о результатах проверки
