Проверка № 001802326096 от 29 августа 2018 года

ГБУЗ "МГОБ №62 ДЗМ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
29 августа 2018 года — 11 сентября 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ОНКОЛОГИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №62 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
- Новосадов Анатолий Алексеевич Главный государственный инспектор отдела по котлонадзору по Московской области Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Бурцев Игорь Олегович Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
«Сеть газопотребления больницы» рег. № А02-51191-0003, III класс опасности

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Акмаев Тимур Гильманович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности организован и осуществляется не в соответствии с разработанным Положением об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Московская городская онкологическая больница № 62 Департамента здравоохранения города Москвы» (далее Положение), а именно: комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности проводятся не в соответствии с требованиями раздела 4 Положения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности организован и осуществляется не в соответствии с разработанным Положением об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Московская городская онкологическая больница № 62 Департамента здравоохранения города Москвы» (далее Положение), а именно: комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности проводятся не в соответствии с требованиями раздела 4 Положения.
Описание
Порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации опасного производственного объекта сети газопотребления не определен приказом руководителя организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации опасного производственного объекта сети газопотребления не определен приказом руководителя организации
Описание
Сведения об организации производственного контроля не представлены до 1 апреля 2017 года в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Сведения об организации производственного контроля не представлены до 1 апреля 2017 года в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью
Описание
ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» не осуществляется маркировка трассы подземного газопровода высокого давления с помощью опознавательных знаков

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» не осуществляется маркировка трассы подземного газопровода высокого давления с помощью опознавательных знаков
Описание
В ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» не разработан и не утвержден техническим руководителем перечень газоопасных работ, соответствующий газоопасным работам, проводимым на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003» и определяющий порядок их проведения: с оформлением наряда-допуска и без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
В ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» не разработан и не утвержден техническим руководителем перечень газоопасных работ, соответствующий газоопасным работам, проводимым на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003» и определяющий порядок их проведения: с оформлением наряда-допуска и без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение
Описание
Сведения, представленные для регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003», не являются достоверными, а именно: не исключено газоиспользующее оборудование площадки котельной (котлы водогрейные Noviter NWT-7, 0-1, 0-150 4 шт., зав.№№ 6907, 6908, 6909, 6910, рег. №№ 23632, 23633, 23634, 23635, (проект № 15000 ГСВ), тепловая мощность 7МВт, температура воды 150 С, Максимальное давление 1, 0 МПа, горелка Oilon GRP 700M 4 шт., мощность горелки 1900 7900 кВт, ввод в эксплуатацию 2003. - Трубопровод подачи воды сети отопления рег.№3007, ввод в эксплуатацию 11.12.2003).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Сведения, представленные для регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003», не являются достоверными, а именно: не исключено газоиспользующее оборудование площадки котельной (котлы водогрейные Noviter NWT-7, 0-1, 0-150 4 шт., зав.№№ 6907, 6908, 6909, 6910, рег. №№ 23632, 23633, 23634, 23635, (проект № 15000 ГСВ), тепловая мощность 7МВт, температура воды 150 С, Максимальное давление 1, 0 МПа, горелка Oilon GRP 700M 4 шт., мощность горелки 1900 7900 кВт, ввод в эксплуатацию 2003. - Трубопровод подачи воды сети отопления рег.№3007, ввод в эксплуатацию 11.12.2003).
Описание
Сведения, представленные для регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003», не являются достоверными, а именно: не верно указана марка газораспределяющего оборудования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Сведения, представленные для регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003», не являются достоверными, а именно: не верно указана марка газораспределяющего оборудования
Описание
В отсутствии газовой службы в составе ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» эксплуатирующей опасный производственный объект «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003», учреждением не заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту надземного газопровода низкого давления протяженностью 180 м., введенным в эксплуатацию в 1999 году.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
В отсутствии газовой службы в составе ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» эксплуатирующей опасный производственный объект «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003», учреждением не заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту надземного газопровода низкого давления протяженностью 180 м., введенным в эксплуатацию в 1999 году.
Описание
ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003» не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку манометры установленный в ГРП (межповерочный интервал 12 месяцев)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления больницы. рег №А02-51191-0003» не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку манометры установленный в ГРП (межповерочный интервал 12 месяцев)
Описание
В ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сеть газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных участков газопроводов высокого и низкого давления (П образные компенсаторы вблизи ГРП) не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски), обнаружены участки с разрушением окраски

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
В ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ» не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сеть газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных участков газопроводов высокого и низкого давления (П образные компенсаторы вблизи ГРП) не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски), обнаружены участки с разрушением окраски

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Площадка газификатора кислородного криогенного» А02-51191-0002

Дата составления акта о проведении проверки
11 сентября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Акмаев Тимур Гильманович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
Описание
Распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением.
Описание
Не определен объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию оборудования под давлением и его элементов. График планово-предупредительного ремонта, утверждаемый техническим руководителем эксплуатирующей организации с учетом требований, указанных в руководствах (инструкциях) по эксплуатации, а также информации о текущем состоянии оборудования, полученной по результатам технических освидетельствований (диагностирования) и эксплуатационного контроля при работе оборудования под давлением отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Не определен объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию оборудования под давлением и его элементов. График планово-предупредительного ремонта, утверждаемый техническим руководителем эксплуатирующей организации с учетом требований, указанных в руководствах (инструкциях) по эксплуатации, а также информации о текущем состоянии оборудования, полученной по результатам технических освидетельствований (диагностирования) и эксплуатационного контроля при работе оборудования под давлением отсутствует.
Описание
Не разработан план работы по осуществлению производственного контроля.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Не разработан план работы по осуществлению производственного контроля
Описание
Не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда (разрабатывается ежегодно)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда (разрабатывается ежегодно)
Описание
Для выполнения работ по ремонту оборудования под давлением организацией, выполняющей соответствующие работы, не разрботаны проекты (программы) проведения работ и технологические карты, в числе прочего включающие: ремонтные схемы оборудования под давлением с указанием подлежащих ремонту или замене элементов, мест установки заглушек и их характеристик (диаметр, толщина, длина (протяженность), материал), мест установки замков на приводах бесфланцевой арматуры; организационные мероприятия, определяющие требования в части подготовки к ремонту, проведению ремонта и завершению работ по ремонту оборудования под давлением, в том числе к оформлению разрешений (нарядов-допусков) на производство работ повышенной опасности в случаях, установленных распорядительным документом эксплуатирующей организации с учетом требований нормативных документов по охране труда и настоящих ФНП, допуску к производству работ по ремонту оборудования под давлением работников эксплуатирующей и (или) специализированной организации (в случае ее привлечения в соответствии с требованиями раздела III настоящих ФНП), а также к взаимодействию работников, распределению полномочий и ответственности при выполнении работ по ремонту оборудования под давлением; регламент выполнения работ по ремонту оборудования под давлением, разработанный в соответствии с указаниями руководства (инструкции) по эксплуатации оборудования под давлением и настоящих ФНП и в числе прочего определяющий технологию выполнения работ по ремонту оборудования под давлением, перечень необходимых для производства работ оборудования, инструментов и оснастки, а также последовательность проведения технологических операций; перечень случаев возникновения условий, не обеспечивающих безопасное выполнение работ по ремонту, когда необходимо приостановить или прекратить выполнение работ, составленный на основании результатов анализа критериев опасности оборудования под давлением.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Для выполнения работ по ремонту оборудования под давлением организацией, выполняющей соответствующие работы, не разработаны проекты (программы) проведения работ и технологические карты, в числе прочего включающие: ремонтные схемы оборудования под давлением с указанием подлежащих ремонту или замене элементов, мест установки заглушек и их характеристик (диаметр, толщина, длина (протяженность), материал), мест установки замков на приводах бесфланцевой арматуры; организационные мероприятия, определяющие требования в части подготовки к ремонту, проведению ремонта и завершению работ по ремонту оборудования под давлением, в том числе к оформлению разрешений (нарядов-допусков) на производство работ повышенной опасности в случаях, установленных распорядительным документом эксплуатирующей организации с учетом требований нормативных документов по охране труда и настоящих ФНП, допуску к производству работ по ремонту оборудования под давлением работников эксплуатирующей и (или) специализированной организации (в случае ее привлечения в соответствии с требованиями раздела III настоящих ФНП), а также к взаимодействию работников, распределению полномочий и ответственности при выполнении работ по ремонту оборудования под давлением; регламент выполнения работ по ремонту оборудования под давлением, разработанный в соответствии с указаниями руководства (инструкции) по эксплуатации оборудования под давлением и настоящих ФНП и в числе прочего определяющий технологию выполнения работ по ремонту оборудования под давлением, перечень необходимых для производства работ оборудования, инструментов и оснастки, а также последовательность проведения технологических операций; перечень случаев возникновения условий, не обеспечивающих безопасное выполнение работ по ремонту, когда необходимо приостановить или прекратить выполнение работ, составленный на основании результатов анализа критериев опасности оборудования под давлением.
Описание
Персонал, на которых возложены обязанности по обслуживанию оборудования под давлением (Газификатор ГКХ-3/1, 6-200 М 3 штуки, Зав. №№ 8912209, 8910167, 0108011. рег. №№ 78052, 78051, 88273) не ведут наблюдение за порученным им оборудованием, результаты осмотра и проверки не в полном объеме записываются в сменный журнал, а именно: не фиксируются результаты осмотра сосудов, показания контрольно-измерительных приборов (давление, уровень).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо: ГБУЗ «МГОБ №62 ДЗМ»; должностное лицо: главный инженер Перов Д.М.

Сведения о выданных предписаниях
1. №5.2-1925пл-П/0034-2018В срок до 11 декабря 2018 года
Персонал, на которых возложены обязанности по обслуживанию оборудования под давлением (Газификатор ГКХ-3/1, 6-200 М 3 штуки, Зав. №№ 8912209, 8910167, 0108011. рег. №№ 78052, 78051, 88273) не ведут наблюдение за порученным им оборудованием, результаты осмотра и проверки не в полном объеме записываются в сменный журнал, а именно: не фиксируются результаты осмотра сосудов, показания контрольно-измерительных приборов (давление, уровень).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ