АО "ННК-ХАБАРОВСКНЕФТЕПРОДУКТ"

Нарушение в пункте 7 предписания не устранено в нарушение пп. 37 п. 5 Требований не принимаются меры по недопущению преодоления любыми лицами КПП и постов ОТИ без соблюдения условий допуска в зону транспортной безопасности ОТИ, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности согласно результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости ОТИ вся территория Нефтеналивного причала является зоной ТБ, а именно технологическим сектором зоны ТБ, при этом Приложением 4 дополнительной оценки уязвимости предусмотрена установка КПП на входе на причал; утвержденным планом ОТБ ОТИ, а также п. 2.2 Положения (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ от 26.02.2018 пропуск лиц на Нефтеналивной причал осуществляется по пропускам установленного образца. Однако записи с камеры, размещенной для наблюдения за входной калиткой, 28.04.2018 на видео зафиксирован факт допуска через входную калитку и нахождения на причале физических лиц без проверки наличия пропуска сотрудником охраны, а также регистрации в журнале посетителей.

Нарушение в пункте 3 предписания не устранено в нарушение пп. 9 п. 5 Требований: - не представлен согласованный с уполномоченными подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в том числе предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры при предоставлении субъектом транспортной инфраструктуры помещений указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями; - представленный в качестве раздела (приложения) к Положению о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ Нефтеналивной причал Хабаровской нефтебазы Порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, а также наблюдения и (или) собеседования, включающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения транспортной безопасности, а также фактически не содержит порядка непосредственной процедуры досмотра конкретного объекта досмотра, в том числе с описанием алгоритма использования технических систем и средств досмотра, предусмотренных Планом ОТБ, упомянутым Положением о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ и законодательством по транспортной безопасности и т.д

Нарушение в пункте 14 предписания не устранено в нарушение пп. 12 п. 7 Требований не обеспечена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности всех ТС ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности». Представлены 6 свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на сотрудников ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт», а именно: М. Н. Буцкого, А. В. Карташева, П. Г. Киселева, Е. Ю. Кравченко, А. А. Никитина, А. В. Чичика.

Нарушение в пункте 12 предписания не устранено в нарушение пп. 9 п. 7 Требований: - не утверждена организационная структура управления силами обеспечения транспортной безопасности ТС; - в представленном ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» Перечне должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне ТБ или на критических элементах ТС от 09.12.2015 нет разграничениям по установленным секторам зоны ТБ; - не утверждены схема размещения и состав оснащения постов ТС на границах зоны транспортной безопасности ТС или ее частей; - не представлен согласованный с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел порядок передачи уполномоченными представителями подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность (далее нарушители), а также идентифицированных оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение; - не утверждена схема размещения технических систем и средств досмотра на ТС ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения и т.д.

Нарушение в пункте 1 предписания не устранено в нарушение п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678 не осуществлено внесение соответствующих изменений в утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности данного ОТИ в 6-месячный срок с даты вступления в силу вышеуказанного нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, а именно с 02.08.2016 года.

Нарушение в пункте 2 предписания не устранено в нарушение пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678 (далее Требования), не привлечены/не сформированы для защиты ОТИ Нефтеналивной причал Хабаровской нефтебазы от АНВ подразделения транспортной безопасности, соответствующие требованиям ч. 7.1 ст. 1, ст. 12.1 от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее ФЗ «О транспортной безопасности»).

Нарушение в пункте 9 предписания не устранено в нарушение пп. 8 п. 13 Требований на основании вышеизложенного на ОТИ не обеспечены: - достоверное сличение идентифицирующих признаков в отношении пропуска и его владельца на контрольно-пропускных пунктах на границах зоны транспортной безопасности ОТИ (проход сотрудника без пропуска 28.04.2018).

Нарушение в пункте 4 предписания не устранено в нарушение 11 п. 5 Требований силы обеспечения транспортной безопасности ОТИ и СТИ ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» не в полном объеме проверены по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности».

Нарушение в пункте 5 предписания не устранено в нарушение пп. 12 п. 5 Требований силы обеспечения транспортной безопасности ОТИ и СТИ ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» не аттестованы в соответствии со статьей 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности».

Нарушение в пункте 8 предписания не устранено в нарушение пп. 2 п. 13 Требований на основании вышеизложенного не обеспечено выявление физических лиц, подготавливающих или совершающих акты незаконного вмешательства, и материально-технические объекты, которые могут быть использованы при подготовке и совершении актов незаконного вмешательства, путем наблюдения и (или) собеседования на контрольно-пропускных пунктах на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

Нарушение в пункте 6 предписания не устранено в нарушение пп. 14 п. 5 Требований не представлены доказательства проведения учений и тренировок как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, в целях оценки эффективности и полноты реализации плана ОТБ ОТИ с периодичностью не реже одного раза в год.

Нарушение в пункте 11 предписания не устранено в нарушение пп. 6 п. 7 Требований для ТС, имеющие утвержденные результаты проведенной оценки уязвимости, не разработаны и не представлены в Федеральное дорожное агентство планы обеспечения транспортной безопасности.

Нарушение в пункте 10 предписания не устранено в нарушение пп. 2 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, утвержденных постановление Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 (далее Требования) не на каждом ТС ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» назначено отдельное лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности конкретного ТС и занимающее на данном ТС должность (являющееся персоналом данного ТС).

Нарушение в пункте 13 предписания не устранено в нарушение пп. 11 п. 7 Требований не проверены в полном объеме силы обеспечения транспортной безопасности всех ТС ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» в целях выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности».