Проверка № 001800220827 от 28 февраля 2018 года

АО "ЕВРАЗ КГОК"

Внеплановая проверка

Выездная

Завершена

Есть нарушения

Дата проведения

28 февраля 2018 года — 14 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕВРАЗ КАЧКАНАРСКИЙ ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки

- Проверка соблюдения требований промышленной безопасности в АО «ЕВРАЗ КГОК» при эксплуатации ОПО Рудник с открытым способом разработки, регистрационный номер А54-00009-0004, II класс опасности, местонахождение ОПО - Свердловская область, г. Качканар, территория ведения горных работ, с существенными нарушениями требований промышленной безопасности, которые 26.02.2018 привели к аварии экскаватора ЭКГ- 8 и № 46, повлекший несчастный случай со смертельным исходом; на основании: статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой, выездной проверки заместителя межрегионального отдела горного надзора Меньшенина А.Г. от 27.02.2018. - Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю, за соблюдением АО «ЕВРАЗ КГОК» требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, указанного в п. 2 настоящего распоряжения, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, указанном в п. 2 настоящего распоряжения, требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования». - Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Меньшенин Андрей Геннадьевич	Заместитель начальника межрегионального отдела горного надзора Уральского управления Ростехнадзора
Беренштейн Вадим Петрович	Государственный инспектор межрегионального отдела горного надзора (ответственный за проведение проверки);
Сащенко Лариса Николаевна	Государственный инспектор межрегионального отдела горного надзора

Объекты и итоги проверки

Адрес

- рудник с открытым способом разработки, регистрационный номер А54-00009-0004, II класс опасности, местонахождение ОПО - Свердловская область, г. Качканар

Дата составления акта о проведении проверки

14 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Мальцев Аман Евгеньевич

Информация о выявленных нарушениях

Описание

В рудоуправлении АО «ЕВРАЗ КГОК» не осу-ществляется маркировка сварных соединений эле-ментов при ремонтах тех-нологического оборудования с толщиной стенки более 6 мм с указанием шифров клейм сварщиков, позволяющих идентифицировать сварщиков, выполнявших сварку. При проведении свароч-ных работ в рудоуправле-нии АО «ЕВРАЗ КГОК» не оформляется исполнительная документация, вклю-чающая журналы свароч-ных работ, заключения по контролю, протоколы ис-пытаний сварных соедине-ний, обеспечивающие воз-можность идентификации записей с выполненными сварными соединениями по шифрам клейм сварщиков и схемам сварных соединений. - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.06.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». п.п 21, 23 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утверждены Приказом Ростехнадзора от 14.03.2014 № 102.

Описание

Экспертиза промышлен-ной безопасности экскава-тора ЭКГ-8И № 46 (Рег. № 54-ТУ-14341-2017) проведена ООО «РемСервис» в 2017 году без рассмотрения следующих документов: - сертификаты на приме-няемые канаты; - акты (протоколы) нераз-рушающего контроля ос-новных частей экскавато-ра; - информация о выпол-ненном капитальном ре-монте экскаватора ЭКГ-8И № 46 зав. №396 в 2006 году (акты, справки, журналы). В связи с отсутствием информации об установке после капитального ре-монта б/у нижней секции стрелы и подкосов на экс-каватор ЭКГ-8И № 46 проведен неверный расчет остаточного срока эксплуатации экскаватора, металлоконструкции нижней секции стрелы и подкосов не направлены на проведение дополни-тельных специальных анализов, что предусмот-рено программой экс-пертного обследования. - ч. 1 ст. 9, ст. 13 Федерального закона от 21.06.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 19, 21 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2013 № 30855; п.п. 18, 25 Методические рекомендации о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности карьерных одноковшовых экскаваторов (РД-15-14-2008), утверждены Приказом Ростехнадзора от 04.04.2008 № 209.

Описание

АО «ЕВРАЗ Качканарский КГОК» внес изменение в конструкцию технических устройств, влияющее на показатели безопасности (использование на экскаваторе ЭКГ-8И ковша V-10м3 при разработке горных пород IV категории с плотностью в разрыхлен-ном состоянии не более 2, 7 т/м3) на основании письма ООО «ИЗ-КАРТЭКС имени П.Г. Коробкова» от 19.11.2015 № 4368. - ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от 21.06.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 56 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, заре-гистрировано в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.

Описание

Эксплуатация, технических устройств (экскаватор типа ЭКГ-8И: Зав. № 365, Зав. № 103, Зав. № 281, Зав. № 292, Зав. № 336, Зав. № 396, Зав. № 614, Зав. № 741, Зав. № 1235, Зав. № 1419, № 1453, Зав. № 1539, Зав. № 1634, Зав. № 1758, Зав. № 1800, Зав. № 1905, Зав. № 1961, Зав. № 1984, Зав. № 2096, Зав. № 2109, Зав. № 2108, Зав.№ 2150, Зав. № 2209), применяемых на опасном производственном объекте «Рудник с открытым способом разработки», рег. № А54-00009-0004, АО «ЕВРАЗ Качканарский гор-но-обогатительный комби-нат» производится с отступлением от Инструкции по эксплуатации 3519.00.00.000 ИЭ, а именно: - сменные ковши увеличенной емкости для разработки пород V-10м3, установленные на модельный ряд экскаваторов типа ЭКГ-8И, предназначены для пород - категории с объемным весом в целике не более 1, 8 тс/м3 (примечание к таблице 2 Инструкции по эксплуатации 3519.00.00.000 ИЭ); - в соответствии с таблицей 2.8.1 Документации на техническое перевооружение рудника с открытым способом разработки ОАО «ЕВРАЗ КГОК» шифр: 5313-47-ИОС7.1 (Институт «УРАЛГИПРОРУДА», 2015 год) объемная масса титаномагнетитовых руд и вмещающих скальных пород Гусевогорского месторождения составляет в целике от 2, 7 т/м3 до 3, 45 т/м3. - ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от 21.06.1997 № 116-ФЗ «О промыш-ленной безопасности опасных про-изводственных объектов»; п. 56 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2014 № 32935

Сведения о выданных предписаниях

1. Св-981-р/п

В срок до 14 июня 2018 года

Эксплуатация, технических устройств (экскаватор типа ЭКГ-8И: Зав. № 365, Зав. № 103, Зав. № 281, Зав. № 292, Зав. № 336, Зав. № 396, Зав. № 614, Зав. № 741, Зав. № 1235, Зав. № 1419, № 1453, Зав. № 1539, Зав. № 1634, Зав. № 1758, Зав. № 1800, Зав. № 1905, Зав. № 1961, Зав. № 1984, Зав. № 2096, Зав. № 2109, Зав. № 2108, Зав.№ 2150, Зав. № 2209), применяемых на опасном производственном объекте «Рудник с открытым способом разработки», рег. № А54-00009-0004, АО «ЕВРАЗ Качканарский гор-но-обогатительный комби-нат» производится с отступлением от Инструкции по эксплуатации 3519.00.00.000 ИЭ, а именно: - сменные ковши увеличенной емкости для разработки пород V-10м3, установленные на модельный ряд экскаваторов типа ЭКГ-8И, предназначены для пород - категории с объемным весом в целике не более 1, 8 тс/м3 (примечание к таблице 2 Инструкции по эксплуатации 3519.00.00.000 ИЭ); - в соответствии с таблицей 2.8.1 Документации на техническое перевооружение рудника с открытым способом разработки ОАО «ЕВРАЗ КГОК» шифр: 5313-47-ИОС7.1 (Институт «УРАЛГИПРОРУДА», 2015 год) объемная масса титаномагнетитовых руд и вмещающих скальных пород Гусевогорского месторождения составляет в целике от 2, 7 т/м3 до 3, 45 т/м3. - ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от 21.06.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 56 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2014 № 32935

Описание

Допускается эксплуатация экскаватора ЭКГ-8И № 42 с трещинами на усилениях отливки подкосов стрелы (Гор.+175м карьер Южная залежь). - ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от 21.06.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 58 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утверждены Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.

Сведения о выданных предписаниях

1. № Св-981-р/п/2

В срок до 15 марта 2018 года

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ