Проверка № 00170701575974 от 31 марта 2017 года

ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "КУБАНЬМЕЛИОВОДХОЗ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
31 марта 2017 года — 27 апреля 2017 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо Кавказское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Осуществление Федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений

Правовое основание проведения проверки
Заявление КО - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Каганов Борис Андреевич, Литовка Федор Сергеевич, Лопатин Роман Александрович Начальник межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями, Заместитель начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями, Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
350058, край Краснодарский, Краснодар, улица Им Селезнева, д. 242

Дата составления акта о проведении проверки
27 апреля 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Якуба Сергей Николаевич - Заместитель Директора Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Управление Мелиорации Земель И Сельскохозяйственного Водоснабжения По Краснодарскому Краю»

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Северная дамба Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища на ПК 45-ПК 48+50 по своим параметрам не соответствует установленным критериальным значениям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 37-03/13; № 39-03/13; № 38-03/13; № 40-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 сентября 2017 года
Северная дамба Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища на ПК 45-ПК 48+50 по своим параметрам не соответствует установленным критериальным значениям
Описание
Отсутствуют правила эксплуатации Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища, разработанные в соответствии с Требованиями к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденных приказом Ростехнадзора от 02.10.2015 № 395

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 37-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 июня 2017 года
Отсутствуют правила эксплуатации Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища, разработанные в соответствии с Требованиями к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденных приказом Ростехнадзора от 02.10.2015 № 395
Описание
Отсутствует КИА, предусмотренная проектной документацией Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 37-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 сентября 2017 года
Отсутствует КИА, предусмотренная проектной документацией Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища
Описание
Отсутствуют проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий на Комплексе гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 37-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 сентября 2017 года
Отсутствуют проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий на Комплексе гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища
Описание
Не обеспечено финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии гидротехнического сооружения, в размере определенной величины финансового обеспечения: 190 400 000 рублей

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 37-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 сентября 2017 года
Не обеспечено финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии гидротехнического сооружения, в размере определенной величины финансового обеспечения: 190 400 000 руб.
Описание
Не осуществляется на основании полученных данных оценка безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярная оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 39-03/13; № 40-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 июня 2017 года
Не осуществляется на основании полученных данных оценка безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярная оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения.
Описание
Не проводятся технические освидетельствования Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 39-03/13; № 40-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 июня 2017 года
Не проводятся технические освидетельствования Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища
Описание
Не реализуются мероприятия, предусмотренные проектной документацией, по обновлению и укомплектованию машинного парка необходимой техникой, для безопасной эксплуатации Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 37-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 сентября 2017 года
Не реализуются мероприятия, предусмотренные проектной документацией, по обновлению и укомплектованию машинного парка необходимой техникой, для безопасной эксплуатации Комплекса гидротехнических сооружений Крюковского водохранилища
Описание
Мониторинг безопасности гидротехнических сооружений ведется с нарушением требований, предусмотренных проектной документацией, а именно: - не разрабатываются графики визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием сооружений на водохранилище; - не проводятся обследования шпоночных уплотнений; - не осуществляется визуальная оценка прочности бетона, которая должна проводится не реже 1 раза в месяц, путем тщательного осмотра поверхности, и простукивания молотком; - не осуществляются рекогносцировочное обследование побережье водохранилища, которое следует проводить 3 раза в год: весной после половодья, в середине лета и осенью перед замерзанием водохранилища; - нарушения, выявляемые в результате мониторинга не фиксируются на планах и разрезах сооружений с описанием, зарисовками, обмерами и фотографированием; - на обнаруженные дефекты сооружений не составляются акты с указанием даты осмотра, наименования осмотренного сооружения, описания его состояния, характера выявленных дефектов, возможных причин их возникновения и необходимых мер по ликвидации дефектов; - не проводится ежеквартальная ревизия гидромеханического оборудования водосбросного сооружения и насосных станций; - техническим советом филиала не проводится рассмотрение выявленных в результате наблюдений значительных отклонений; - не проводятся водолазные осмотры подводных частей сооружений с составлением акта; - не проводится ежегодная инвентаризация аварийного запаса материалов, запчастей и инструментов; - не осуществляется наблюдение за осадками, геометрическими параметрами, а так же контроль параметров грунтов водооградительной дамбы; - на головном водозаборном сооружении не осуществляется наблюдение за заилением и подпором в отводящем канале; - на водосбросном сооружении не осуществляется наблюдение за заилением и подпором в отводящем канале; - в журнале визуальных наблюдений за сбросным сооружением из р. Песчанка не указывается информация о мерах принятых по выявленным нарушениям; - в журнале визуальных наблюдений за дренажными и сбросными каналам

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 39-03/13; № 40-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 июня 2017 года
Мониторинг безопасности гидротехнических сооружений ведется с нарушением требований, предусмотренных проектной документацией, а именно: - не разрабатываются графики визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием сооружений на водохранилище; - не проводятся обследования шпоночных уплотнений; - не осуществляется визуальная оценка прочности бетона, которая должна проводится не реже 1 раза в месяц, путем тщательного осмотра поверхности, и простукивания молотком; - не осуществляются рекогносцировочное обследование побережье водохранилища, которое следует проводить 3 раза в год: весной после половодья, в середине лета и осенью перед замерзанием водохранилища; - нарушения, выявляемые в результате мониторинга не фиксируются на планах и разрезах сооружений с описанием, зарисовками, обмерами и фотографированием; - на обнаруженные дефекты сооружений не составляются акты с указанием даты осмотра, наименования осмотренного сооружения, описания его состояния, характера выявленных дефектов, возможных причин их возникновения и необходимых мер по ликвидации дефектов; - не проводится ежеквартальная ревизия гидромеханического оборудования водосбросного сооружения и насосных станций; - техническим советом филиала не проводится рассмотрение выявленных в результате наблюдений значительных отклонений; - не проводятся водолазные осмотры подводных частей сооружений с составлением акта; - не проводится ежегодная инвентаризация аварийного запаса материалов, запчастей и инструментов; - не осуществляется наблюдение за осадками, геометрическими параметрами, а так же контроль параметров грунтов водооградительной дамбы; - на головном водозаборном сооружении не осуществляется наблюдение за заилением и подпором в отводящем канале; - на водосбросном сооружении не осуществляется наблюдение за заилением и подпором в отводящем канале; - в журнале визуальных наблюдений за сбросным сооружением из р. Песчанка не указывается информация о мерах принятых по выявленным нарушениям; - в журнале визуальных наблюдений за дренажными и сбросными каналам
Описание
Оперативное сообщение, об инциденте, произошедшем на Крюковском водохранилище - передано в СКУ Ростехнадзора с нарушением срока и порядка передачи

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 37-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 июня 2017 года
Оперативное сообщение, об инциденте, произошедшем на Крюковском водохранилище - передано в СКУ Ростехнадзора с нарушением срока и порядка передачи
Описание
Расследование инцидента на Крюковском водохранилище проведено в отсутствие документов, утвержденных эксплуатирующей организацией и согласованных с СКУ Ростехнадзора, которыми регламентируются порядок расследования причин инцидентов, их учет и анализ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждены дела № 36-03/13; № 38-03/13

Сведения о выданных предписаниях
1. № 18-03/13В срок до 1 июня 2017 года
Расследование инцидента на Крюковском водохранилище проведено в отсутствие документов, утвержденных эксплуатирующей организацией и согласованных с СКУ Ростехнадзора, которыми регламентируются порядок расследования причин инцидентов, их учет и анализ

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
353240, ст. Северская, ул. Запорожская, 82, Комплекс ГТС Крюковского водохранилища

Нет данных о результатах проверки