АО "НОРИЛЬСКГАЗПРОМ"

В соответствии с разделом 11 плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 2 Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0010, утвержденного и.о. заместителя генерального директора по производству – главного инженера ОАО «Норильскгазпром» 18.03.2015 (далее –ПМЛА), для освещения рабочего места на загазованных участках разрешается применять светильники во взрывозащищенном исполнении. При этом, согласно раздела 6 ПМЛА и проведения контрольно-надзорных мероприятий в табель оснащённости ремонтной бригады оборудованием и инструментом для проведения ремонтно-восстановительных работ входит следующее электрооборудование: Прожектор осветительный; По результатам рассмотрения заводской документации и маркировки оборудования установлено, что устройтсва имеют степень защиты только по IP (влагозащита). Таким образом указанное электрооборудование выполнено не во взрывозащищенном исполнении.

В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Станция газораспределительная № 2 Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0010 указаны неверные данные, а именно: - не указаны пылеуловители мультициклонные (по технологической схеме № П1м и № П2м), установленные в цехе редуцирования.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности на насос центробежный, установленный на линии сброса конденсата с пылеуловителя, перед задвижкой ЗКЛ 50-64 (по схеме № 54б). Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 2 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0010, установлено, что документация завода-изготовителя и информация о сроке службы отсутствует, монтировался совместно с резервуарами горизонтального исполнения Е-1, Е-2 в 1986 году. Фактический срок службы технического устройства превысил 20 лет.

По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий установлено, что согласно технологического регламента по эксплуатации ГРС-2 Надеждинской ЛЭС Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», утвержденного главным инженером ОАО «Норильскгазпром» от 30.09.2014 № НГП/1877/37-п, норма температуры газа на входе в печи подогрева газа ПЗА-2 составляет: - рабочая температура до -35 градусов Цельсия; Согласно тренда из программы «Магистраль-1» в период с 09.02.2017 по 14.02.2017 средняя рабочая температура составляла в районе -38, 5 градусов Цельсия. Норма температуры газа на выходе ГРС в диапазоне от -20 до +40 градусов Цельсия. При этом, согласно тренда из программы «Магистраль-1» в период с 05.01.2017 по 09.01.2017 средняя рабочая температура на выходе с ГРС составляла в районе 35 градусов Цельсия Невыполнение требований технологического регламента влечет за собой небезопасную эксплуатацию газопровода и как следствие увеличение риска аварии и инцидента.

Несоответствие фактической настройки предохранительного клапана СППК-4 50-16 (по технологической схеме № 65) установленного на линии топливного газа, так в соответствии с таблицей 20 Регламента норма давления топливного газа составляет 1, 5 кгс/см2. При этом, согласно таблицы 22 Регламента установочное давление рабочего клапана 1, 5 кгс/см2, фактически давление установлено 3, 3 кгс/см2

Технологический регламент по эксплуатации газораспределительной станции № 3 Надеждинской ЛЭС Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», СТО Норильскгазпром 2.4.11-2014, утвержденный главным инженером ОАО «Норильскгазпром» от 30.09.2014 № НГП/1877/37-п, не соответствует проектным решениям, условиям работы МТ, а также требованиям законодательства РФ в области промышленной безопасности и нормативных технических документов, а именно: - неверно трактовано определение инцидента на ОПО МТ;

Отсутствует маркировка взрывозащиты (только по IP54, влагозащита) на соединительную коробку кабельных линий, типа У615А У2, установленной в цехе регулирующих клапанов, на щите управления клапанов регулирующих 200-64. Установить степень взрывозащиты не представляется возможным.

Применяется трубопроводная арматура (Кран шаровой 700-80 с гидропневмоприводом, установленный в цехе регулирующих клапанов под технологическим № 68) не в соответствии с ее показателями назначения в части рабочих параметров сред, условий эксплуатации, а именно: - в соответствии с таблицей 2 производственной инструкции по безопасной эксплуатации кранов шаровых (с гидропневматическим приводом) Ду 700 мм Рраб 80 кгс/см2 (шаровой кран в сварном исполнении с приводом тип К 87.2 124.2 -4080 без аварийной защиты, исполнение низкое), фирмы «SIGMA DOLNI BENESOV», Чехословакия, ПИ 002-2014/47, утвержденной главным инженером ОАО «Норильскгазпром» 20.10.2014 диапазон температуры транспортируемой среды составляет от -30 до + 80 градусов Цельсия. При этом, согласно тренда из программы «Магистраль-1» в период с 09.02.2017 по 14.02.2017 средняя рабочая температура составляла в районе -38, 5 градусов Цельсия.

Невозможно осуществлять в полной мере производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ГРС-1, 2 и 3. Так, согласно распоряжения от 02 марта 2017 года № НГП/74/47-р «О назначении лиц, ответственных за осуществление второй и первой ступени производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда в службах УМГ в 2017 году» Кульбида А.В. назначен лицом ответственным за осуществление первой ступени производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на газораспределительных станциях. При этом, не учтены особенности эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, а именно: - Опасные производственные объекты ГРС-1, ГРС-2, ГРС 3 располагаются на значительном отдалении друг от друга (среднее расстояние между ближайшими станциями 30 км); - Режим эксплуатации объектов является непрерывным. В соответствии с п. 5.6.1 Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Норильскгазпром», утвержденным генеральным директором ОАО «Норильскгазпром» О.В.Жирковым 27.03.2015, контроль осуществляется в течение всего рабочего дня (смены) мастером, (механиком) и другими РСС непосредственно в подчинении, которых находятся рабочие. Согласно Журнала I ступени контроля Надеждинской ЛЭС УМГ Производственный контроль осуществлялся на следующих объектах: 13.02.2017 – ГРС-2; 14.02.2017 – ГРС-1; 15.02.2017 – ГРС-3; 16.02.2017 – ГРС-2; 17.02.2017 – ГРС-1; 20.02.2017 – ГРС-3. Так же, в соответствии с п. 15.2.9 Регламента Осмотр запорной арматуры выполняется персоналом ГРС один раз в месяц. При этом согласно перечня газоопасных работ данная работа относится к газоопасным работам, проводимым без оформления наряд-допуска, с записью в журнале, оформленному по специальной форме. В соответствии с журналом учета газоопасных работ на ГРС-2, выполняемых без нарядов-допусков: 10.01.2017 проводи

Персонал эксплуатирующий трубопроводную арматуру (ЗКЛ), не ознакомлен с производственной инструкцией по безопасной эксплуатации задвижек стальных клиновых ПИ 47-070-2016, утвержденной заместителем генерального директора по производству-главным инженером в 2016 году.

Петров А.В., старший оператор газораспределительной станции № 1 и Овчинникова оператор газораспределительной станции № 2, не ознакомлены с Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 2 (ГРС-2) Управления магистральных газопроводов» (рег. № А70-00017-0010)

Затруднено выполнение функции закрытия и открытия трубопроводной арматуры, а именно задвижки ЗКЛ 50-64, установленной на площадке пылеуловителей под технологическим № 55, в связи с разрушением штурвала.

Отсутствует маркировка взрывозащиты на осветительные приборы, установленные на мачте освещения № 83, возле цеха редуцирования Установить степень взрывозащиты не представляется возможным.

Не обозначено направление вращения маховика открыто закрыто на Задвижке клиновой стальной 50-64, по технологической схеме № 2аб, установленной возле площадки пылеуловителей

Не выполнено корректирующее мероприятие, предписанное заключением экспертизы промышленной безопасности № 0209-ЗС-2012 на сооружение дымовых труб печей подогрева газа ГРС-2 ОАО «Норильскгазпром» ОПО «Станция газораспределительная № 2, рег. № 60-ЗС-59032-2012 в целях соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. А именно: по результатам технического диагностирования экспертами установлено не полное соответствие технического состояния строительных конструкций сооружений требованиям промышленной безопасности; В соответствии с приложением 3 вышеуказанного заключения до 4-го квартала 2014 года необходимо выполнить следующие работы: - удалить коррозию, восстановить защитное лакокрасочное покрытие металлоконструкций ствола и базы дымовых труб № 1 и № 2; - удалить продукты коррозии, выполнить окраску профилированных листов кровли борова дымовых труб № 1 и № 2.

Не выполнено корректирующее мероприятие, предписанное заключением экспертизы промышленной безопасности № ТКД-00136-ЗС-09-2015 на здание цеха печей подогрева газа и сооружения печей подогрева газа инв. № 1010110, рег. № 70-ЗС-06279-2015 в целях соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. А именно: по результатам технического диагностирования экспертами установлено не полное соответствие технического состояния строительных конструкций сооружений требованиям промышленной безопасности; В соответствии с приложением 14 вышеуказанного заключения до 31.08.2016 необходимо выполнить следующие работы: - Переложить кладку ограждающих стенок печей № 1 и № 2; - восстановить наружную отделку печей № 1 и № 2; - выполнить усиление перемычек печей № 1 и № 2; - заделать трещины в стенах печи № 2

Не проведена экспертиза промышленной безопасности на пылеуловители мультициклонные (по технологической схеме № П1м и № П2м), установленный в цехе редуцирования. Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 2 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0010, установлено, что документация завода-изготовителя и информация о сроке службы отсутствует, монтировался совместно с технологическим оборудованием цеха редуцирования в 1970 году. Фактический срок службы технического устройства превысил 20 лет.

Не разработаны инструкции по эксплуатации и обслуживанию трубопроводной арматуры, смонтированной на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 2 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0010, а именно: - клапан регулирующий, фирмы BABCOCK Sempell (по технологической схеме № 70а, 72а, 74а), установленный в цехе регулирующих клапанов;

Не проведена экспертиза промышленной безопасности на здание регулирующих клапанов. Так, в соответствии с Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией № 2 от 30.01.2006, год ввода в эксплуатацию объекта 2006. Проектом «Газораспредилительная станция № 2 г. Талнах. Здание регулирующих клапанов», ШИФР 6784.337.001.21.34.02.01.01 срок безопасной эксплуатации не установлен.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности на межцеховое оборудование Газораспределительной станции № 2. Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 2 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0010, установлено, что согласно сведений, характеризующих ОПО: - Технологические трубопроводы надземной прокладки 720х11, 530х9, 325х10, 159х8, 108х6 введены в эксплуатацию в 1971 году; - Кран шаровой WAGI GROVE (№ по технологической схеме 527, 528, 529), введены в эксплуатацию в 1971 году; - Кран шаровой МА 39001-700 (№ по технологической схеме 370, 371, 372) введены в эксплуатацию в 1982 году; - Задвижка ЗКЛ-2 (№ по технологической схеме 29а, 28а, 371с, 372б) введены в эксплуатацию в 1984 году Фактический срок службы вышеуказанных технических устройств превысил 20 лет.