АО "НОРИЛЬСКГАЗПРОМ"

В соответствии с разделом 11 плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 1 Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0009, утвержденного и.о. заместителя генерального директора по производству – главного инженера ОАО «Норильскгазпром» 18.03.2015 (далее –ПМЛА), для освещения рабочего места на загазованных участках разрешается применять светильники во взрывозащищенном исполнении. При этом, согласно раздела 6 ПМЛА и проведения контрольно-надзорных мероприятий в табель оснащённости ремонтной бригады оборудованием и инструментом для проведения ремонтно-восстановительных работ входит следующее электрооборудование: Прожектор осветительный; По результатам рассмотрения заводской документации и маркировки оборудования установлено, что устройтсва имеют степень защиты только по IP (влагозащита). Таким образом указанное электрооборудование выполнено не во взрывозащищенном исполнении.

В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Станция газораспределительная № 1 Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0009 указаны неверные данные, а именно: - не указан волосяной фильтр для очистки газа на линии топливного газа (технологический № 94); - в цехе пылеуловителей указана что под технологическими номерами № 4с, 5с, 6с, 7с установлены клапаны запорные проходные, при этом по результатам проведения проверки установлено, что под указанными № смонтированы Задвижки ЗКЛ; - не указана трубопроводная арматура, установленная на линии сброса конденсата с пылеуловителя (технологический № 11в); - не указана трубопроводная арматура, установленная в цехе редуцирования, а именно Вентиль ВИ 20-160 (технологические №№ 12с-20с); - в цехе редуцирования не указаны фильтра тонкой очистки (№ по технологической схеме Ф-1-Ф-6) - указана не достоверная информация по установленному количеству клапанов предохранительных СППК-4-25-16 в цехе редуцирования газа 5 вместо фактически 7; - в цехе отключающей арматуры указана что под технологическим номером № 47а установлен кран пробковый с ручным приводом, при этом по результатам проведения проверки установлено, что под указанным № смонтирована на линии сброса газа с байпасной линии на свечную Задвижка ЗКЛ; - в цехе отключающей арматуры неверно указаны технологические номера, так № 72 в схеме отсутствует, вместо указанного номера необходимо указать № 68 - согласно таблицы 41 технологического регламента ГРС-1 внутрицеховой трубопровод 720х11 длиной 40 м вместо 24, 6 м, 530х9 длиной 20, 4 м вместо 49, 7, 325х10 66, 2 м вместо 13, 5 м, 108х4, 5 длиной 91, 3 м вместо 23, 6. Учитывая вышеизложенное, с определением действительно верной протяженностью возникают затруднения. Также в сведениях не указан трубопровод диаметром 219х8, протяженностью 59, 3 (согласно Регламента);

Не проведена экспертиза промышленной безопасности на насос центробежный, установленный на линии сброса конденсата с пылеуловителя, перед задвижкой ЗКЛ 50-16 (по схеме № 108). Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 1 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0009, установлено, что документация завода-изготовителя и информация о сроке службы отсутствует, монтировался совместно с резервуарами горизонтального исполнения Е-1, Е-2, Е-3 в 1978 году. Фактический срок службы технического устройства превысил 20 лет.

По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий установлено, что согласно технологического регламента по эксплуатации ГРС-1 Надеждинской ЛЭС Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», СТО 2.4.10-2014, утвержденного главным инженером ОАО «Норильскгазпром» от 30.09.2014 № НГП/1877/37-п, норма температуры газа на входе в печи подогрева газа ПЗА-2 составляет: - рабочая температура от до -35 градусов Цельсия; Согласно тренда из программы «Магистраль-1» рабочая температура составляла: - на 14.12.2016 -43; - на 23.12.201 -46; - на 10.01.2017 -51; - на 07.02.2017 -41. Невыполнение требований технологического регламента влечет за собой небезопасную эксплуатацию газопровода и как следствие увеличение риска аварии и инцидента.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности на дренажную линию сброса конденсата (включая ответвления на РГС) от стены здания цеха пылеуловителей до насоса центробежного установленного на линии сброса конденсата с пылеуловителя, перед задвижкой ЗКЛ 50-16 (по схеме № 108). Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 1 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0009, установлено, что в соответствии с п. 6 заключения экспертизы промышленной безопасности на технологические трубопроводы ГРС № 1, рег. № 70-ЗС-06924-2015 одним из объектов экспертизы являлась дренажная линия диаметром 108х4, 5, протяженностью 30 метров. При этом, в соответвии с паспортом трубопроводов цеха пылеуловителей газораспределительной станции (ГРС-1) ОАО «Норильскгазпром» протяженность дренажной линии составляет 30 метров, и не учитывает наружный трубопровод. Так согласно сведений, характеризующих ОПО протяжённость дренажной линии, составляет 154 м, введена в эксплуатацию с 1977 года. Таким образом, участок трубопровода длиною 124 метра эксплуатируется без продления срока безопасной эксплуатации.

Технологический регламент по эксплуатации газораспределительной станции № 1 Надеждинской ЛЭС Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», СТО Норильскгазпром 2.4.10-2014, утвержденный главным инженером ОАО «Норильскгазпром» от 30.09.2014 № НГП/1877/37-п, не соответствует проектным решениям, условиям работы МТ, а также требованиям законодательства РФ в области промышленной безопасности и нормативных технических документов, а именно: - неверно трактовано определение инцидента на ОПО МТ; - в таблице 10 не указана техническая характеристика внутрицехового трубопровода (согласно сведений, характеризующих ОПО диаметр 108х4, 5, протяженность 91, 3 м); - в таблице 18 не указана техническая характеристика свечной линии цеха подогрева газа (согласно сведений, характеризующих ОПО диаметр 57х4, протяженность 8 м); - в таблице 35 не указана техническая характеристика линии импульсного газа (согласно сведений, характеризующих ОПО диаметр 16мм, протяженность 139, 1 м), также указана не вся протяженность свечной линии (согласно сведений, характеризующих ОПО 34, 5 м); - в таблице 41 не указана техническая характеристика дренажной линии цеха пылеуловителей трубопровода (согласно сведений, характеризующих ОПО диаметр 108х4, 5, протяженность 124 м); - в таблице 46 не указана техническая характеристика трубопровода топливного газа на печи подогрева (согласно сведений, характеризующих ОПО диаметр 76х4, протяженность 45 м), также указана неверная протяженность линии технологического газа на печи подогрева 92 м (согласно сведений характеризующих ОПО 132 м);

Не проведена экспертиза промышленной безопасности на фильтр тонкой очистки № Ф-1, Ф-2, Ф-3, Ф-4, Ф-5 и Ф-6, установленные в цехе редуцирования газа. Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 1 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0009, установлено, что документация завода-изготовителя и информация о сроке службы отсутствует, монтировался совместно с технологическим оборудованием цеха редуцирования газа согласно сведений, характеризующих ОПО в 1969 году. Фактический срок службы технического устройства превысил 20 лет.

Не выполнено корректирующее мероприятие, предписанное заключением экспертизы промышленной безопасности № 0867-ТУ-2014 на техническое устройство – «Резервуар горизонтальный сварной цилиндрический № Е-3 V=50 м3, эксплуатируемый на опасном производственном объекте ГРС № 1, р-он Талнах, г. Норильск ОАО «Норильскгазпром», рег. № 60-ТУ-23821-2014 в целях соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. А именно: по результатам технического диагностирования резервуара обнаружено что, в нижней части обечайки резервуара экспертами выявлены вмятины; В соответствии с приложением 14 вышеуказанного заключения до 4-го квартала 2016 года необходимо выполнить ремонт нижней части обечайки резервуара (устранить вмятины) в соответствии с рабочей документацией, разработанной специализированной организацией.

Невозможно осуществлять в полной мере производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ГРС-1, 2 и 3. Так, согласно распоряжения от 02 марта 2017 года № НГП/74/47-р «О назначении лиц, ответственных за осуществление второй и первой ступени производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда в службах УМГ в 2017 году» Кульбида А.В. назначен лицом ответственным за осуществление первой ступени производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на газораспределительных станциях. При этом, не учтены особенности эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, а именно: - Опасные производственные объекты ГРС-1, ГРС-2, ГРС 3 располагаются на значительном отдалении друг от друга (среднее расстояние между ближайшими станциями 30 км); - Режим эксплуатации объектов является непрерывным. В соответствии с п. 5.6.1 Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Норильскгазпром», утвержденным генеральным директором ОАО «Норильскгазпром» О.В.Жирковым 27.03.2015, контроль осуществляется в течение всего рабочего дня (смены) мастером, (механиком) и другими РСС непосредственно в подчинении, которых находятся рабочие. Согласно Журнала I ступени контроля Надеждинской ЛЭС УМГ Производственный контроль осуществлялся на следующих объектах: 13.02.2017 – ГРС-2; 14.02.2017 – ГРС-1; 15.02.2017 – ГРС-3; 16.02.2017 – ГРС-2; 17.02.2017 – ГРС-1; 20.02.2017 – ГРС-3. Так же, в соответствии с п. 15.2.9 Регламента Осмотр запорной арматуры выполняется персоналом ГРС один раз в месяц. При этом согласно перечня газоопасных работ данная работа относится к газоопасным работам, проводимым без оформления наряд-допуска, с записью в журнале, оформленному по специальной форме. В соответствии с журналом учета газоопасных работ на ГРС-2, выполняемых без нарядов-допусков: 09.01.2017 проводи

В январе 2017 года, в соответствии с графиком ППР оборудования Газораспределительной станции № 1 на 2017 год, не проведена ревизия трубопроводной арматуры (краны шаровые № по технологической схеме 38 и 17) установленной в цехе редуцирования .

Несоответствие фактической настройки предохранительного клапана СППК-4 50-16 (по технологической схеме № 95) установленного на линии топливного газа, так в соответствии с таблицей 20 Регламента норма давления топливного газа составляет 1, 5 кгс/см2. При этом, согласно таблицы 22 Регламента установочное давление рабочего клапана 1, 5 кгс/см2, фактически давление установлено 3, 3 кгс/см2

Отсутствует маркировка взрывозащиты на соединительную коробку кабельных линий, типа УБНЗ-30, установленной в цехе регулирующих клапанов, на щите управления клапанов регулирующих непрямого действия 25с48нж и 25с50нж. Установить степень взрывозащиты не представляется возможным.