ПАО "ГМК "НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ"

Организован, но не осуществляется производственный контроль и не достигаются цели, направленные на обеспечение промышленной безопасности на проверяемом опасном производственном объекте, что подтверждается выявленными нарушениями.

При осуществлении ответственными работниками ИФЦ контроля за состоянием промышленной безопасности на уровне первой ступени контроля в январе, феврале 2017 года выявлены отдельные недостатки, а именно: - в журнал первой ступени контроля вносятся записи о выявленных замечаниях, устраняемых в течение смены; - не проведена первая ступень контроля в 3 смену 11.02.2017, в 1 смену 14.02.2017, в 1 смену 16.02.2017, во 2 смену 17.02.2017.

Организация и проведение второй ступени производственного контроля за состоянием промышленной безопасности и охраны труда осуществляется не на должном уровне. Члены комиссии второй ступени контроля периодически не принимают участие в проведении проверок (зам. начальника ИФЦ по технологии Г.Б.Караваева 10.01.2017, 17.01.2017, 24.01.2017, 31.01.2017, 07.02.2017, 14.02.2017), зам. начальника по оборудованию ДЦ В.И.Будяк 10.01.2017, зам. начальника по оборудованию ДЦ Е.Н.Богаченко 10.01.2017, что подтверждается актами по ИФЦ: ЗФ-39-06/01-акт от 10.01.2017, ЗФ-39-06/02-акт от 17.01.2017, ЗФ-39-06/05-акт от 24.01.2017, ЗФ-39-06/04-акт от 31.01.2017, ЗФ-39-06/03-акт от 07.02.2017, ЗФ-39-06/06-акт от 14.02.2017, по ДЦ: ЗФ-01/ -акт от 10.01.2017, ЗФ-04/ -акт от 31.01.2017. В актах второй ступени контроля отсутствуют подписи, подтверждающие проведение контроля начальником ЛЭТА САП К.П.Болгаченко, начальником участка КИПиА САП С.В.Долговым, начальником РСЛ САП Д.Н.Демыдко, зам. начальника ИФЦ по производству Р.М.Боциевым, зам. начальника ИФЦ по оборудованию Т.А.Тинаевым, зам. начальника ИФЦ по оборудованию С.С.Соловьёвым акты: ЗФ-39-10/02-акт от 17.01.2017, ЗФ-39-10/03-акт от 24.01.2017, ЗФ-39-10/04-акт от 31.01.2017, ЗФ-39-10/05-акт от 07.02.2017, ЗФ-39-10/06-акт от 14.02.2017, ЗФ-39-06/01-акт от 10.01.2017, ЗФ-39-06/02-акт от 17.01.2017, ЗФ-39-06/05-акт от 24.01.2017, ЗФ-39-06/04-акт от 31.01.2017, ЗФ-39-06/03-акт от 07.02.2017, ЗФ-39-06/06-акт от 14.02.2017. В актах ЗФ-39-06/01-акт от 10.01.2017, ЗФ-39-06/02-акт от 17.01.2017, ЗФ-39-06/05-акт от 24.01.2017, ЗФ-39-06/04-акт от 31.01.2017, ЗФ-39-06/03-акт от 07.02.2017, ЗФ-39-06/06-акт от 14.02.2017 не указываются нормативные документы, требования которых нарушены. По службе автоматизации производства контроль за состоянием промышленной безопасности не пр

Организация и проведение третьей ступени производственного контроля за состоянием промышленной безопасности и охраны труда осуществляется не на должном уровне. Отдельные члены комиссии по третьей ступени контроля не принимают участие в проведении проверок, что подтверждается отсутствием выявленных нарушений и их подписей (акт №ЗФ-39/34-акт от 10.02.2017 - директор фабрики И.В.Волянский, заместитель директора фабрики И.В.Дзансолов, заместитель директора по безопасности и режиму А.Н.Гаврыленко, и.о. заместителя главного инженера-начальник отдела Д.Е.Чикильдин, заместитель главного инженера по эксплуатации, промышленной и экологической безопасности гидротехнических сооруженийА.Н.Островерхов, заместитель главного инженера по технологии И.Н.Рукавишников, начальник службы А.В.Барков, начальник службы Б.И.Дзобаев, начальник отдела Б.К.Дзарданов, главный механик Д.И.Якубовский, председатель профкома О.Ю.Павлова, акт ЗФ-85/365-акт от 29.12.2016 - и.о. директора ПООФ И.В.Волянский, заместитель главного инженера по автоматизации А.В.Барков, заместитель директора объединения по общим вопросам Б.И.Дзобаев, начальник отдела А.П.Слюсаренко, заместитель директора объединения по ремонтным работам А.В.Иванов). Отдельные нарушения устраняются несвоевременно (нарушения по л/к №24 – срок 14.02.2017, факт 20.02.2017, площадка вдоль л/к №22 - срок 31.01.2017, факт 21.02.2017, л/м отм. 23, 9 на 20, 3 - срок 14.02.2017, факт 18.02.2017, отм. +20, 3 - срок 31.01.2017, факт 14.02.2017, ограждение и леерный останов л/к №33 - срок 25.01.2017, факт 23.02.2017 и т.д.). При выявлении нарушений требований правил промышленной безопасности устанавливаются длительные сроки устранения и при этом не всегда выдаются распоряжения на приостановку работ в местах, представляющих угрозу для работников. В ряде случаев по выявленным в ходе контроля и отраженным в актах нарушениям промышленной безопасности, требующих немедленного устранения, руководителями и специалистами ТОФ даются необоснованн

Не разработаны технологические регламенты для производственных процессов Талнахской обогатительной фабрики ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель».

Допущено применение по истечении срока службы на опасном производственном объекте технических устройств без продления срока их безопасной эксплуатации. А именно, не проведена экспертиза промышленной безопасности следующих технических устройств: дробилка конусная КРД 700/75 №4, инв. №36353; классификатор 1КСН-30М №4, инв. №32715; классификатор 1КСН-30М №5, инв. №32716; классификатор 1КСП-24 №3, инв. №12205; питатель ленточный 264 ПТ №28/1, инв. №12223; питатель ленточный 264 ПТ №28/2, инв. №12224; питатель ленточный 264 ПТ №28/3, инв. №12225; питатель ленточный 264 ПТ №28/4, инв. №12226; питатель ленточный 264 ПТ №28/5, инв. №31051; питатель ленточный 264 ПТ №28/6, инв. №31052; конвейер ленточный №30, инв. №12254; конвейер ленточный №31, инв. №12255; конвейер ленточный №33, инв. №12257; конвейер ленточный №45, инв. №12259; конвейер ленточный №46, инв. №12260; питатель ленточный 264ПТ №34/1, инв. №27248; питатель ленточный 264ПТ №34/2, инв. №27249; питатель ленточный 264ПТ №34/3, инв. №27250; питатель ленточный 264ПТ №34/4, инв. №27251; питатель ленточный 264ПТ №35/1, инв. №27252; питатель ленточный 264ПТ №35/2, инв. №27253; питатель ленточный 264ПТ №35/3, инв. №27254; питатель ленточный 264ПТ №35/4, инв. №27255; питатель ленточный 264ПТ №36/1, инв. №27256; питатель ленточный 264ПТ №36/2, инв. №27257; питатель ленточный 264ПТ №36/3, инв. №27258; питатель ленточный 264ПТ №36/4, инв. №27259; питатель ленточный 264ПТ №37/1, инв. №27260; питатель ленточный 264ПТ №37/2, инв. №27261; питатель ленточный 264ПТ №37/3, инв. №27262; питатель ленточный 264ПТ №37/4, инв. №27263; питатель ленточный 264ПТ №38/1, инв. №27264; питатель ленточный 264ПТ №38/2, инв. №27265; питатель ленточный 264ПТ №38/3, инв. №27266; питатель ленточный 264ПТ №38/4, инв. №27267; питатель ленточный 264ПТ №39/1, инв. №27268; питатель ленточный 264ПТ №39/2, инв. №27269; питатель ленточный 264ПТ №39/3, инв. №27270; питатель ленточный 264ПТ №39/4, инв. №25806; конвейер ленточный №34, инв. №272

Не представлены документы, подтверждающие выполнение корректирующих мероприятий, указанных в заключениях экспертизы промышленной безопасности на питатели ленточные 264 ПТ №7 (инв. №25808), №8 (инв.№25809), №5 (инв. №31020) в части согласования с заводом-изготовителем изменением конструкции питателей.

Допущена эксплуатация технических устройств без устранения в установленные сроки корректирующих мероприятий по результатам экспертизы промышленной безопасности: конвейер ленточный №6, инв. №25803, заключение №127-15МТ, рег. №70-ТУ-07623-2015 – не выполнены пп. 2, 3 корректирующих мероприятий (срок до 28.02.2016), п. 12 (срок до 30.06.2016), п. 14 (срок до 30.12.2016); конвейер ленточный №15, инв. №27561, заключение №130-15МТ, рег. №70-ТУ-07626-2015 – не выполнены п. 2 корректирующих мероприятий (срок до 30.06.2016), пп. 9, 10 (срок до 30.12.2016); конвейер ленточный №14, инв. №27560, заключение №129-15МТ, рег. №70-ТУ-07625-2015 – не выполнены п. 2 корректирующих мероприятий (срок до 30.06.2016), пп. 9, 10 (срок до 30.12.2016); конвейер ленточный №13, инв. №27559, заключение №128-15МТ, рег. №70-ТУ-07624-2015 – не выполнены п. 2 корректирующих мероприятий (срок до 30.06.2016), пп. 9, 10 (срок до 30.12.2016); конвейер ленточный №1, инв. №675, заключение №125-15МТ, рег. №70-ТУ-07621-2015 – не выполнены п. 2 корректирующих мероприятий (срок до 30.06.2016), п. 4 (срок до 30.12.2015, устранено в ходе проверки), п. 10 (срок до 30.06.2016); сгуститель Ц-25 №19, инв. №33080, заключение №042-17/МБ, рег. №70-ТУ-08562-2016 – не выполнены п. 1 корректирующих мероприятий (срок до 01.02.2017), п. 3 (срок до 01.01.2017); сгуститель Ц-25 №18, инв. №30106, заключение №041-17/МБ, рег. №70-ТУ-08565-2016 – не выполнен п. 2 корректирующих мероприятий (срок до 01.01.2017); сгуститель Ц-50 №12, инв. №30102, заключение №037-17/МБ, рег. №70-ТУ-08586-2016 – не выполнены пп. 1, 2 корректирующих мероприятий (срок до 01.02.2017).

Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для Талнахской обогатительной фабрики. Разработанные для ИФЦ и ДЦ ТОФ планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, утверждённые 15.12.2016 не пересмотрены в связи с упразднением ПООФ, не утверждены руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Работы повышенной опасности проводятся с оформлением наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности не по образцу согласно приложению №1 к «Положению о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», утверждённому приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 января 2012 г. №44 (наряды-допуски ДЦ №189 от 09.02.2017, №190 от 09.02.2017, №195 от 09.02.2017, №196 от 09.02.2017, №7 от 21.02.2017, №8 от 22.02.2017, №9 от 27.02.2017, №№10-13 от 28.02.2017, наряды-допуски ИФЦ №№85-89 от 28.02.2017). Форма приложения №1 к вышеуказанным нарядам-допускам не соответствует установленной форме Приложения к наряду-допуску на выполнение работ повышенной опасности. Приложение №2 к наряду-допуску ИФЦ №85 от 28.02.2017 действующими нормативными документами в области промышленной безопасности не предусмотрено.

Форма Журнала регистрации нарядов-допусков ДЦ не соответствует образцу, установленному приложением №3 к «Положению о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности». В Журнале отсутствуют подписи лица, выдавшего наряды-допуски №№11-13 от 28.02.2017 (зам. начальника ДЦ Блискунов Д.Н.).

В Журнале учета инцидентов Талнахской обогатительной фабрики не учтён инцидент, происшедший в Измельчительно-флотационном цехе 11.02.2015 в 15 часов 46 минут (время московское), где после загрузки рудой бункера №33(3), расположенного между рядами А-Б, осями 24-25, отм. +9.20м. и +23.20м. произошло нарушение крепления нижней пирамидальной части бункера, приведшее к её отрыву. В результате чего, высыпавшейся рудой повредило ленточный питатель №33(3), хвостовую часть ленточного конвейера №33, а также произошло повреждение и частичное нарушение конструкций перекрытия отм. +9.20м, +7.10м, +4.80, -0.10м.

Отсутствуют специально устроенные пешеходные дорожки для передвижения людей по территории Талнахской обогатительной фабрики.

Допущено складирование материалов на отм. 0, 0 в районе приёмного бункера пластинчатого питателя №5 ДЦ. Надписи на элементах зданий и сооружений с указанием максимально допускаемой нагрузки не сделаны, схема размещения материалов и ответственных должностных лиц за их складирование отсутствует.

Допускается эксплуатация электрооборудования ДЦ ТОФ с нарушением требований безопасности. А именно: - крышка «борно» на приводном электродвигателе пластинчатого питателя №5 ДЦ закреплена не на все крепёжные болты; - на электродвигателе пластинчатого питателя №5 ДЦ и приводимом им в движение механизме не нанесены стрелки, указывающие направление вращения механизма и электродвигателя; - отсутствует крышка «борно» на электродвигателе насоса №4А ДЦ.

На недостаточном уровне обеспечены безопасные условия труда в ДЦ, ИФЦ, что может привести к травмированию работников опасного производственного объекта: отсутствует ограждение пластинчатого питателя №5 ДЦ в районе приёмного бункера слева по ходу; загромождены проходы у привода теплозавесы ВТЗ-1 ДЦ; отсутствует сплошная обшивка по низу лестницы спуска на площадку обслуживания ленточного конвейера №1 ДЦ слева по ходу; отсутствует частично сплошная обшивка по низу ограждения площадки обслуживания в хвостовой части ленточного конвейера №1 ДЦ; отсутствует сплошная обшивка по низу ограждения площадки обслуживания в районе привода ленточного конвейера №1 ДЦ; отсутствует сплошная обшивка по низу лестницы спуска с площадки обслуживания в районе привода ленточного конвейера №1 ДЦ; отсутствует сплошная обшивка по низу лестницы на переходной мостик ленточных конвейеров №5, №6 ДЦ; отсутствует сплошная обшивка по низу ограждения зумпфа насосов №4, №4А ДЦ; отсутствует сплошная обшивка по низу лестницы на площадку приводов ленточных конвейеров №5, №6 ДЦ; отсутствует ограждение роликов рабочей ветви ленточного конвейера №6 ДЦ; отсутствует ограждение роликов холостой ветви ленточного конвейера №6 ДЦ; часть ограждения привода ленточного конвейера №6 ДЦ в районе редуктора не сблокирована с приводом конвейера и не исключает возможность ручной уборки просыпавшегося материала у приводного барабана; отсутствует сплошная обшивка по низу лестницы с отм. 0, 0 на отм. +4, 1 в районе привода ленточного конвейера №12 ДЦ; отсутствует сплошная обшивка по низу ограждения проёма на отм. 0, 0 у привода ленточного конвейера №12 ДЦ; отсутствует сплошная обшивка по низу лестницы с отм. -4, 0 на отм. 0, 0 между рядами А-Б, осями 14-15 ДЦ; отсутствует ограждение роликов рабочей и холостой ветвей справа по ходу ленточного конвейера №14 ДЦ в районе разгрузки ленточного конвейера №15.3, а также по осям 11-12; отсутствует ограждение роликов рабочей ветви в районе укрытия привода ленточного конвейера №14 ДЦ; отсутствует часть ограждений роликов рабочей и хо

Металлические ступени лестницы на площадку ВТЗ-1 ДЦ выполнены не из рифленого металла (изготовлены из труб), ступени лестницы спуска с ленточного конвейера №1 ДЦ в районе привода изготовлены из проката, ступени лестницы к месту машиниста ленточного конвейера №1 ДЦ изготовлены из проката, ступени на переходном мостике на коробке сгустителей №9, №11 ИФЦ изготовлены из уголка.

В районе привода ленточного конвейера №1 ДЦ лестница спуска с конвейера имеет угол наклона более 45 град.

На момент проверки 01.03.2017 допущена эксплуатация ленточного конвейера №1, при неисправности (сломан) датчика от бокового схода ленты слева по ходу в районе просорной течки.

Эксплуатация ДЦ ТОФ осуществляется с нарушением действующих правил пожарной безопасности. Так, разукомплектован пожарный щит по ряду А, ось 11 (песок в объеме менее 0, 5 куб. метра, отсутствует совковая лопата). Там же находится огнетушитель без проведения регламентированной проверки, один огнетушитель неисправен (без раструба). Неисправен огнетушитель №61 ДЦ (указатель манометра находится в красной зоне).

Допущено хранение горюче-смазочных материалов (шесть бочек масла SHELL OMALA S2G150) в непредусмотренном месте (ряд А, оси 11-12), при отсутствии средств автоматического пожаротушения, неисправности первичных средств пожаротушения.

В сведениях, характеризующих опасный производственный объект, отсутствует информация о всех технических устройствах, эксплуатируемых (применяемых) на объекте, где ведутся работы по обогащению полезных ископаемых. К примеру. дробилки щековые: ЩДС2, 5х4 №1, инв. №36813; ЩДС2, 5х4 №2, инв. №38706; конвейера ленточные: №11, инв. №33778; №11а, инв. №39191; №12а, инв. №39192; №12, инв. №33779; №13, инв. №27559; №14, инв. №27560; №15, инв. №27561; №9, инв. №25804; №10, инв. №25857; №22, инв. №27556; №23, инв. №27557; №24, инв. №27558; №1, инв. №675; №3, инв. №7893; №5, инв. №25832; №6, инв. №25803; №7, инв. №25805; №8, инв. №25817; №25, инв. №12249; №26, инв. №12250; №27, инв. №12251; №28, инв. №12252; №29, инв. №12253; №30, инв. №12254; №31, инв. №12255; №32, инв. №12256; №33, инв. №12257; №44, инв. №12258; №45, инв. №12259; №46, инв. №12260; №34, инв. №27271; №35, инв. №27272; №36, инв. №27273; №37, инв. №27274; №38, инв. №27275; №39, инв. №27276; №47, инв. №27277; №48, инв. №27278; классификаторы: 1КСН-30М №4, инв. №32715; 1КСН-30М №5, инв. №32716; 1КСП-24 №3, инв. №12205;1КСП-24 №2, инв. №39080; 1КСП-24 №1, инв. №33856; 1КСП-24 №5, инв. №36282; 1КСП-24 №4, инв. №36350; мельницы шаровые: МШР1, 5х1, 6 №1, инв. №33733; МШР1, 5х1, 6 №2, инв. №38705; МШЦ 6, 7х10, 7 №67.1; МШЦ 6, 7х10, 7 №67.2; МШЦ 4, 5х6, 0, инв. №37528; МШЦ 4, 5х6, 0, инв. №38741; МШЦ 4, 5х6, 0 №1, инв. №33689; МШЦ 4, 5х6, 0 №7, инв. №36579; питатели ленточные: ПЛ-20 №1, инв. №24858; ПЛ-20 №2, инв. №24859; ПЛ-20 №3, инв. №24860; ПЛ-20 №4, инв. №24861; 264-ПТ №1, инв. №31015; 264-ПТ №2, инв. №31016; 264-ПТ №3, инв. №31017; 264-ПТ №4, инв. №31018; 264-ПТ №5, инв. №31020; 264-ПТ №6, инв. №31050; 264-ПТ №7, инв. №25808; 264-ПТ №8, инв. №25809; 264 ПТ №25/1, инв. №12213; 264 ПТ №25/2, инв. №12215; 264 ПТ №25/3, инв.№12216; 264 ПТ №26/1, инв.№12217; 264ПТ№26/2, инв.№12218;264 ПТ №26/3, инв. №12219;264ПТ №27/1, инв. №12220; 264ПТ№27/2, инв.№12221;264ПТ №27/3,

Допущена эксплуатация Здания главного корпуса III очередь, Талнахской обогатительной фабрики, инв. №18 (в эксплуатации с 1990 года) с нарушением требований промышленной безопасности. Допущена эксплуатация здания дробильно - сортировочного отделения м/о А-Г, м/р 1-15 (Корпус обогащения в тяжелых суспензиях) Талнахской обогатительной фабрики, инв.№3973 (в эксплуатации с 1981 года) с нарушением требований промышленной безопасности. А именно, не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации.

Допущена эксплуатация здания дробильно - сортировочного отделения м/о Г-Д, м/р 1-15 (Корпус обогащения в тяжелых суспензиях) Талнахской обогатительной фабрики, инв.№3973 (в эксплуатации с 1981 года) с нарушением требований промышленной безопасности. А именно, не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений в связи с истечением срока безопасной эксплуатации, установленных заключением экспертизы промышленной безопасности № 8-231/12-Т-3973-ЭПБ, рег. № 07-01-ЗС-01871-2012.

Допущена эксплуатация Галереи № 6 (КОТС-главный корпус), Талнахской обогатительной фабрики, инв. № 3982 (в эксплуатации с 1981 года) с нарушением требований промышленной безопасности. А именно, не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений в связи с истечением срока безопасной эксплуатации, установленных заключением экспертизы промышленно безопасности № 04-10-02-ЭПБ, рег. № 01-ЗС-02069-2010.

Допущена эксплуатация здания корпуса погрузки руды на конвейера м/о А-В, м/р 1-9 Талнахской обогатительной фабрики, инв. № 16 (в эксплуатации с 1986 года) с нарушением требований промышленной безопасности. А именно, не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений в связи с истечением срока безопасной эксплуатации, установленных заключением экспертизы промышленной безопасности № 88-231/12-Т-16-ЭПБ, рег. № 01-ЗС-06253-2012.

Допущена эксплуатация без выполнения в полном объеме в согласованные сроки корректирующих мероприятий, согласно проведенной экспертизе промышленной безопасности здания ИФЦ м/о Б-В, м/р 1-37 Талнахской обогатительной фабрики, инв. № 3974 пп. 1 и 2 заключения № 051/2015 - ЭПБ, рег. №70-ЗС-01537-2015.

Допущена эксплуатация без выполнения в полном объеме в согласованные сроки корректирующих мероприятий, согласно проведенной экспертизе промышленной безопасности Галереи № 1 Талнахской обогатительной фабрики, инв. № 3979 пп. 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 заключения № 17431, рег. № 70-ЗС-07100-2014.

Допущена эксплуатация без выполнения в полном объеме в согласованные сроки корректирующих мероприятий, согласно проведенной экспертизе промышленной безопасности Галереи № 4-5 (ДЦ-КОТС) Талнахской обогатительной фабрики, инв. № 3981 пп. 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 20 заключения № 17432, рег. № 70-ЗС-07097-2014.

Допущена эксплуатация без выполнения в полном объеме в согласованные сроки корректирующих мероприятий, согласно проведенной экспертизе промышленной безопасности здания дробильно - сортировочного отделения м/о Г-Д, м/р 1-15 (Корпус обогащения в тяжелых суспензиях) Талнахской обогатительной фабрики, инв. № 3973 пп. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 17, 18 заключения № 88-231/12-Т-3973-ЭПБ, рег. № 07-01-ЗС-01871-2012.