Проверка № 00170700198320 от 1 июня 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "ВСЗ"
Дата проведения
1 июня 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль
Объекты и итоги проверки
Адрес
188800 Ленинградская область, г. Выборг, Приморское шоссе, д. 2б
Дата составления акта о проведении проверки
14 июля 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Технический Директор Егоров Дмитрий Николаевич, Начальник Эмо Вакулаев Роман Евгеньевич, Начальник Бюро Успанов Сафаргалей Санаевич, Инженер По Эксплуатации Оборудования Газовых Объектов Смирнова Вера Федоровна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Заключения экспертизы промышленной безопасности экономайзеров рег. №№ 28858, 28827 не внесены в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Заключения экспертизы промышленной безопасности экономайзеров рег. №№ 28858, 28827 не внесены в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке. | |
Описание
В ремонтных журналах котлов рег. №№ 28858, 28827 не отражаются результаты осмотра котлов до чистки с указанием толщины отложения накипи и шлама.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Нарушение устранено в ходе проведения проверки. | |
Описание
На паропроводе рег. № 2372 не нанесена опознавательная окраска, маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с установленными требованиями.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Нарушение устранено в ходе проведения проверки. | |
Описание
На шкале манометра паропровода рег. № 2372 не нанесена красная черта, указывающая допустимое давление.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Нарушение устранено в ходе проведения проверки. | |
Описание
На шкале манометра котла рег. № 28827 не нанесена красная черта на уровне деления, соответствующего рабочему давлению.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Нарушение устранено в ходе проведения проверки. | |
Описание
На паропроводе рег. № 2372 не вывешена табличка или не нанесена надпись с указанием номера оборудования, разрешенных параметров (давление, температура), даты следующего наружного и внутреннего осмотров.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Нарушение устранено в ходе проведения проверки. | |
Описание
Отсутствует производственная инструкция по эксплуатации предохранительных устройств сосуда рег. №№ 94460 разработанная и утвержденная в соответствии с установленными требованиями.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Нарушение устранено в ходе проведения проверки. | |
Описание
На рабочих местах отсутствует схема включения сосуда рег. № 94460, оформленная в соответствии с установленными требованиями.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Нарушение устранено в ходе проведения проверки. | |
Описание
График и инструкция по проверке исправности сигнализации и автоматических защит не утверждена техническим руководителем (главным инженером) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Нарушение устранено в ходе проведения проверки. | |
Описание
Истек срок поверки манометра котла рег. № 28827.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-4176-2314/ПР | В срок до 14 августа 2017 года |
| Нарушение устранено в ходе проведения проверки. | |
Описание
Нарушение п/п «в» пункта 5 лицензионных требований Положения о лицензирова-нии; ст. 9 Федерального за-кона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 13-4176-2892/ПС от 07.08.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-4176-2322/пр | В срок до 30 октября 2017 года |
| Не соблюдаются лицензионные требования в части принятия в соответствии с техниче-скими регламентами мер по обеспечению безопасности технических устройств, при-меняемых на объектах, предусмотренных обоснованиями безопасности указанных технических устройств, а также мер по обеспечению безопасности технических устройств, предусмотренных их руковод-ствами (инструкциями) по эксплуатации, в том числе при вводе их в эксплуатацию, ис-пользовании по прямому назначению, тех-ническом обслуживании, всех видов ремон-та, периодическом диагностировании, ис-пытании, перевозке, упаковке, консервации и хранении, в соответствии со статьей 7 Фе-дерального закона "О промышленной без-опасности опасных производственных объ-ектов, а именно: не выполняются меры по обеспечению безопасности технических устройств, входящих в состав блоков газового оборудования котлов типа БГ3.00РЭ, типа БГ5.00РЭ, предусмотренных их паспортами и руководствами по эксплуатации при использо-вании их по назначению, в результате: - по истечению срока службы 15 лет не прово-дится замена электропривода, тяги и рычага на заслонках дроссельных; - по истечении срока службы 15 лет не прово-дится замена электроприводов, штоков, таре-лок клапанов отсечных; - не проводится замена или капитальный ре-монт клапанов с электроприводом типа «НЗ», «НО» по истечении срока службы 10 лет. | |
Описание
Нарушение п/п и) п. 5 «Поло-жения о лицензировании…»; п. 3, 3.1 Правила организации и осуществлению производ-ственного контроля за соблю-дением требований промыш-ленной безопасности при экс-плуатации опасных производ-ственных объектов, утв. По-становлением Правительства РФ от 10.03.99г. №2 63 в ре-дакции Постановления Правительства РФ от 21.06.2013г. № 526.
Нарушение п/п и) п. 5 «Поло-жения о лицензировании…»; п. 8, 6 «Правила организации и осуществлению производ-ственного контроля….».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-4176-2322/пр | В срок до 30 октября 2017 года |
| Не соблюдаются лицензионные требования в части осуществления производственного контроля за соблюдением требований про-мышленной безопасности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных про-изводственных объектов". ПАО «Выборгский судостроительный завод» не организовало производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Россий-ской Федерации, а именно: - численность работников, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов, составляет 730 человек. Не создана служба производственного контроля, а функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля приказом № 01.02.2016 № 35 возложены на ведущего инженера по газам и промышленной безопасности Успанова С.С. (на данный момент Успанов С.С. переведен на должность – начальник бюро по природному и техническим газам ЭМО). В соответствии с Положением о энерго-механическом отделе, которое разработано на основании приказа по заводу №704 от 06.12.2016, основные задачи ЭМО (раздел 3) это бесперебойное и каче-ственное энергоснабжение всех подразделений предприятия, обеспечивающее выполнение установленной программы производства, эксплуатация, ремонт, техническое обслуживание оборудования, находящегося в ведении отдела, а не осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности по всем ОПО, эксплуатируемым в Обществе; - организационная структура производствен-ного контроля, обязанности должностных лиц, определенные в разделе 5, 7 Положения о про-изводственном контроле не соответствуют приказу № 35 от 01.02.2016 «Об организации и осуществлению производственного контроля на ОПО». 3-я ступень контроля – комиссия производ-ственного контроля – не работает, хотя перио-дичность ее работы установлена графиком на 2017 год, конкретные структурные подразде-ления, которые будут подлежать проверки – не запланированы. Результаты комплексных про-верок в соответствии с графиком, которые долж | |
Описание
Нарушение п/п «к» пункта 5 лицензионных требований Положения о лицензирова-нии; ст. 9 ФЗ-116, п. 9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарег. Минюстом России 31.12.2013, рег. № 30929, п. 72 Технического регламента о безопасности сетей газорас-пределения и газопотребле-ния, утв. постановлением Правительства РФ от 29 ок-тября 2010 г. N 870.
Нарушение п/п «к» пункта 5 лицензионных требований Положения о лицензирова-нии; ст. 9 ФЗ-116, п. 9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарег. Минюстом России 31.12.2013, рег. № 30929, п. 77 Техни-ческого регламента о безопасности сетей газорас-пределения и газопотребле-ния, утв. постановлением Правительства РФ от 29 ок-тября 2010 г. N 870.
Нарушение п/п «к» пункта 5 лицензионных требований Положения о лицензирова-нии; ст. 9 ФЗ-116, п. 9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-4176-2322/пр | В срок до 30 октября 2017 года |
| Не соблюдаются лицензионные требования в наличия и функционирования приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на объектах - в случаях, если обязательность наличия таких приборов и систем предусмотрена федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании», в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а именно: Не осуществляется контроль за сроками проведения государственной метрологической поверки приборов контроля и газоанализаторов, установленных на сетях газопотребления, в результате: - допущены к эксплуатации с истекшим сроком 28.06.2017 сроком государственной метрологической поверке газоанализаторы «ЭССА-СН», зав.№17424-09, «СОУ-1», зав.№19069-03, установленные в котельной, газоанализатор «ЭССА-СН4-2СО», зав.№17424-09, установленный в сборочно-сварочном цехе (цех № 8), газоанализатор «СГИТ 1СН4-1СО», зав.№26535-09, установленный в малярно-изоляционном цехе (цех № 7); - на момент проверки, а именно, 12.07.2017, газоанализаторы, предназначенные для контроля за содержанием оксида углерода и метана в воздухе помещений котельной и цехов, демонтированы со штатного места для проведения поверки. Со стороны руководства не приняты альтернативные меры для контроля за содержанием оксида углерода и метана с заменой их на подменные или переносные, в результате в нарушение проекта допущена эксплуатация сети газопотребления с выведенной из работы сигнализации загазованности в помещениях цехов и котельной; - допущены к эксплуатации датчики контроля давления газа до регулятора давления и рабочего давления газа | |
Описание
Не соблюдаются лицензионные требования в части эксплуатации объектов в соответствии с требованиями промышленной безопасности, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопас-ности или до их вступления в силу - требова-ниями промышленной безопасности, установ-ленными нормативными документами феде-ральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерально-го закона «О техническом регулировании», а также требованиями, установленными в обос-нованиях безопасности объектов, в случае, ес-ли деятельность осуществляется лицензиатом с применением обоснования безопасности объекта, Нарушение п/п «у» пункта 5 лицензионных требований Положения о лицензирова-нии; ст. 9 ФЗ-116; п. 9 «Пра-вила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п. 71, 72, 73 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и га-зопотребления, утв. постанов-лением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-4176-2322/пр | В срок до 14 октября 2017 года |
| Для выполнения работ по техническому об-служиванию внеплощадочного газопровода высокого, среднего давления и ПГРБ заключен договор №208-0021-17/153/17-ВСЗ от 28.02.2017 с АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Выборге. График ППР имеется. Работы по техническому обслуживанию ПГРБ вы-полняются формально, без учета требований завода - изготовителя, в результате не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание сети газопо-требления в исправном и безопасном состоя-нии: - на момент проверки по манометрам и элек-тронному регистратору в ПГРБ давление газа на вводе в ПГРБ – 5, 8 Ваr, рабочее давление после регулятора давления составляет 2, 7 Ваr (давление газа на вводе в цеха – 2, 5 Ваr). Со-гласно режимной карте ГРП, результатам настройки, проведенным в марте 2017 работ-никами филиала в г. Выборге АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», проверки настройки в июне 2017, рабочее дав-ление регулятора давления газа составляет 2, 4 Ваr, что свидетельствует о формальном вы-полнении работ. Настройка ПЗК и ПСК не со-ответствуют рабочему давлению газа после регулятора давления. До и после фильтра установлены манометры с единицами измере-ния в Ваr, допустимый перепад давления на фильтрах не может быть определен, т.к со-ставляет 1000 мм.в.ст; - в соответствии с графиком ППР 17 марта должен быть проведен текущий ремонт ПГРБ. На данные работы выдан наряд-допуск на про-изводство газоопасных работ № 20 от 16.03.2017. По физическому состоянию обору-дования видно, что заглушки во фланцевые соединение на 1 и 2 линии редуцирования – не устанавливались. Объем текущего ремонта оборудования ПГРБ – не определен, разборка регуляторов давления и фильтров – не прово-дилась. Настройка оборудования ПГРБ прове-дена – формально, т.к физические значения не соответствуют, указанным в эксплуатацион-ных журналах. Контрольная опрессовка – не проводилась, давление опрессовки не соответ-ствуют требованиям нормативных документов (предусмотрена опрессовка газопроводов ПГРБ, как наружных газопроводов давлением 0, 02 | |
Описание
Нарушение п/п «у» пункта 5 лицензионных требований Положения о лицензирова-нии; ст. 9 ФЗ-116; п. 9 «Пра-вила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 13-4176-2892/ПС от 07.08.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-4176-2322/пр |
| В ПГРБ на газопроводе перед регуляторами давления и после установлены датчики давления, с выводом на электронный регистратор. Параметры давления газа не выведены в помещение с постоянно присутствующим персоналом для аварийно-диспетчерского обеспечения сети газопотребления. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Ленинградская область, г. Выборг, Приморское шоссе, д. 2б
Нет данных о результатах проверки
