Проверка № 00160700092916 от 29 августа 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "СКС"
Дата проведения
29 августа 2016 года — 23 сентября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля хода подготовки и оценке готовности объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016-2017 годов» на основании п. 3, ч. 2, ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказа Руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 229 от 17.06.2016 «О контроле хода подготовки и оценке готовности объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016-2017 годов» в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 02.06.2016 № ДК-П9-3275
Задачами проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющим деятельность юридическим лицом его руководителем и иными должностными лицами. подготовку объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016-2017 годов
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований при подготовке объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016-2017 годов
Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Коваленко Олег Леонидович, Неупокоев Андрей Георгиевич, Барышников Сергей Юрьевич, Мичкин Сергей Борисович, Желтянский Анатолий Владимирович, Прокопьев Валерий Игоревич, Злодеев Максим Сергеевич, Козенко Николай Николаевич, Рачков Андрей Николаевич | Государственные инспектора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
640000, г. Курган, ул. Гагарина, 64 (Курганская область, Мокроусовский район; Курганская область, Щучанский район; Курганская область, Шадринский район; Куртамышский район; Курганская область, р. п. Варгаши, ул. Физкультурная, 1)
Дата составления акта о проведении проверки
23 сентября 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Генеральный Директор Оао «Скс» Сергеев Игорь Васильевич, Лысенко Дмитрий Сергеевич Начальник Опботиэ, Чистяков Алексей Александрович Начальник Оорикс, Горбатов Николай Валентинович Директор Осп «Щучанский Энергорайон» Оао «Скс»
Информация о выявленных нарушениях
Описание
ОАО «СКС» не производятся комплексные обследования (с привлечением специализированных организаций) сооружений – металлических дымовых труб (15 шт.) котельных, работающих на твердом топливе, позволяющие своевременно выявить дефекты, которые были допущены при их возведении и в процессе эксплуатации, тем самым обнаружить признаки скрытых процессов, которые могут в дальнейшем стать причиной повреждений и разрушения (в т.ч. падения) металлических (стальных) труб. Документы, подтверждающие проведение предыдущих комплексных обследований ОАО «СКС» не представлены (отсутствуют).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 30 мая 2017 года |
| Устранить | |
Описание
ОАО «СКС» не представлены паспорта КИП (газоанализаторы, напоромеры, манометры, термометры). На штатных местах вышеперечисленные КИП (общее количество не установленных составляет 55 шт.) – отсутствуют.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 28 октября 2017 года |
| Устранить | |
Описание
Сетевые насосы и насосы подпитки тепловой сети (общее кол. 39 шт.) эксплуатируются без обратных клапанов предусмотренных проектом (обратные клапаны в количестве 39 шт. отсутствуют, не устанавливались либо демонтированы), запорная арматура резервных сетевых насосов и насосов подпитки тепловой сети (во время эксплуатации котельной) находится в закрытом положений, что не обеспечивает срабатывание блокировки аварийного включения резерва и бесперебойной подачи теплоносителя при аварийном отключении насоса находящегося в работе
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 28 октября 2017 года |
| Устранить | |
Описание
В котельной детского сада с. Сухоборское Щучанского р-на без проекта в котором должны предусматриваться мероприятия обеспечивающие безопасную эксплуатацию (выполненного специализированной организацией, имеющей разрешение на проектирование данных сооружений) собственными силами ОАО «СКС» произведена замена дымовой металлической трубы
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 декабря 2016 года |
| Устранить | |
Описание
В котельной с. Белоярское Щучанского района (потребители здания средней и начальной школы) без проекта в котором должны предусматриваться мероприятия обеспечивающие безопасную эксплуатацию (выполненного специализированной организацией, имеющей разрешение на проектирование данных сооружений) собственными силами ОАО «СКС» произведена замена дымовой металлической трубы
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 декабря 2016 года |
| Устранить | |
Описание
В котельной № 14 с. Сухоборское, Щучанского района без проекта, утвержденного и согласованного в установленном порядке вновь смонтирована ТЭУ (отопительный водогрейный котел «КВр «Универсал-РТ»)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 декабря 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Вновь смонтированная ТЭУ в котельной № 14 с. Сухоборское, Щучанского района (отопительный водогрейный котел «КВр «Универсал-РТ», завод. № 415, 2015 г.в.) не допущена в эксплуатацию (по причине не предоставления информации от ОАО «СКС» и отсутствия в Уральском управлении Ростехнадзора документации необходимой для ввода в эксплуатацию данной ТЭУ).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 декабря 2016 года |
| Устранить | |
Описание
В 14 котельных (работающих на твердом топливе – каменном угле) расположенных: № 3 СХТ (г. Щучье); котельная № 6 «ЖД» (г. Щучье, ул. Вокзальная, 15); № 7 «Элеватор» (пос. Элеваторский, 2А); № 21 школа № 1 (г. Щучье); № 23 (г. Щучье, ул. Российская); № 1 с. Белоярское; № 3 с. Варгановское; № 6 с. Зайково; № 7 с. Николаевка; № 8 с. Песчанско; № 10 с. Пивкино; № 11 с. Пуктыш; № 17 с. Чистое; № 20 с. Чумляк Щучанского р-на, эксплуатируемых ОАО «СКС» отсутствует докотловая обработка (химводоподготовка) исходной воды (теплоносителя)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 30 мая 2017 года |
| Устранить | |
Описание
В 15 котельных, работающих на твердом топливе (каменном угле), эксплуатируемых ОАО «СКС» отсутствуют схемы тепловых сетей с указанием диаметров и номеров трубопроводов, камер, арматуры, спускных, продувочных и дренажных устройств, насосов, регулирующих клапанов и протяженности, а также отсутствует разработанный в установленном порядке гидравлический режим эксплуатируемых тепловых сетей, на основании которого производится настройка предохранительной арматуры (предохранительных клапанов)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 28 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
ОАО «СКС» не обеспечено надлежащее эксплуатационное состояние территории, зданий и сооружений «Центральной котельной г. Щучье», а именно: отсутствует ограждение соответствующей части территории «Центральной котельной г. Щучье»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 28 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Имеются наружные газопроводы котельных с нарушенной окраской в частности у котельных ЦРБ г. Щучье
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 28 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не проведена проверка технического состояния вентиляции и дымоудаления в газовых котельных г. Щучье и с. Сухоборское остановленных до предстоящего отопительного сезона
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 28 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Нарушена заделка между защитной гильзой и газопроводом при выходе его из земли у котельных Центральная, ЦРБ г. Щучье, с. Сухоборское
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 28 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Сопротивление заземляющих устройств котельных школ № 1, № 3 в г. Щучье и в с. Белоярка ОСП «Щучанский энергорайон» превышает установленное
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 28 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не согласован с руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах III класса опасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не заключен договор на обслуживание взрывопожароопасного объекта «Сеть теплоснабжения Мокроусовского района» с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, не организованы собственные, профессиональная аварийно-спасательная служба или формирование, отсутствует нештатное аварийно-спасательное формирования из числа производственного персонала.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не произведены режимные испытания и наладка водогрейных котлов, работающих на твёрдом топливе (что подтверждает отсутствие возможности ведения экономичного режима работы и определения соответствия удельного расхода топлива относительно паспортным данным изготовителя) котельных с.Чесноково, с.Куртан
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не завершены работы по теплоизоляции теплотрассы от центральной котельной в с. Мокроусово
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не обеспечены резервными котлами на другом виде топлива газовые котельные в с.Уварово, с.Щигры, с.Крепость
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не обеспечена укомплектованность штата работников ОАО «СКС», обслуживающих ОПО «Система теплоснабжения (Мокроусовский район)» и «Система теплоснабжения р.п.Варгаши)»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 15 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не организован водно-химический режим работы тепловых энергоустановок в 37 котельных
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 1 сентября 2017 года |
| Устранить | |
Описание
Не организован обязательный учет реализуемой (производимой) тепловой энергии во всех котельных
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 1 сентября 2017 года |
| Устранить | |
Описание
Нарушена тепловая изоляция на участке тепловой сети от котельной до детского сада (с. Сухрино)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 1 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
При эксплуатации тепловых сетей не поддерживаются в надлежащем состоянии пути подхода к объектам сети (тепловая сеть заросла кустарником и деревьями) школьная котельная с. Сухрино, с. Иванищево
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 1 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не проведено техническое обслуживание молниезащиты пункта редуцирования газа (проводится не реже одного раза в год) не проведены:
- проверка состояния молниетвода;
- измерение сопротивления изоляции электропроводки;
- проверка состояния соединений между токоведущими частями элементов устройств молниезащиты;
- устранение выявленных неисправностей
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 1 ноября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не внесены изменения в «Положение об осуществлении и организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» в соответствии с изменениями Постановления Правительства РФ № 526 от 21.06.2013 г.:
-должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля;
- права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;
- порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
- порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;
- порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
- порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 1 ноября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не произведены режимные испытания и наладка водогрейных котлов, работающих на твёрдом топливе (отсутствуют режимные карты) в котельных Куртамышского района
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 17 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не исправны (не проведена настройка) предохранительные клапана в котельных Куртамышского района (кроме центральной котельной)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 17 октября 2016 года |
| Устранить | |
Описание
Не проводятся комплексные обследования металлических дымовых труб всех котельных Куртамышского района (в кол. 34 шт.), отсутствуют паспорта и инструкции по их эксплуатации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 30 мая 2017 года |
| Устранить | |
Описание
Не проведено обслуживание систем контроля загазованности и уровня содержания окиси углерода в помещениях с установленным газоиспользующим оборудованием (Шадринский энергорайон)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № К-4464 от 23.09.2016 | В срок до 1 октября 2016 года |
| Устранить | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Курганская область, Мокроусовский район; Курганская область, Щучанский район; Курганская область, Шадринский район; Курганская область, Куртамышский район; р. п. Варгаши, ул. Физкультурная, 1)
Нет данных о результатах проверки