ФКУ "УРАЛЬСКИЙ АПСЦ"

В нарушение требований пунктов 3, 4 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 № 323, пункта 4.2 Требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования, состава наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, методики выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, сигналов, применяемых при проведении поисково-спасательных операций (работ), сроков проведения поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.06.2014 № 148 (далее - Требования, утвержденные приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148), в пункте 3.5 Положений о Пермской, Кировской, Тюменской, Ханты-Мансийской, Екатеринбургской, Нижневартовской, Челябинской, Березовской, Салехардской региональных поисково-спасательных базах (далее - Положения о РПСБ) внесена функция оказания первой и медицинской помощи при требовании оказания первой помощи.

В разделе "Основные задачи РПСБ" Положений о РПСБ не учтены требования пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", в части определения задач РПСБ.

В пунктах 4.1, 4.2, 4.3 Инструкций спасательных парашютно-десантных групп Пермской, Кировской, Тюменской, Ханты-Мансийской, Екатеринбургской, Нижневартовской, Челябинской, Березовской, Салехардской региональных поисково-спасательных базах, утвержденных приказом ФКУ "Уральский АПСЦ" от 31.08.2016 № П-01-2009/161-3 (далее - Инструкция СПДГ), не учтены требования пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", в части касающейся обязанностей спасателей.

В нарушение требований пункта 12, Приложения 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148, оснащение региональных поисково-спасательных баз ФКУ "Уральский АПСЦ" (далее - РПСБ) специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением не в полной мере соответствует установленному перечню. Отсутствуют: 4.1. Пермская РПСБ: - грузовой поисково-спасательный автомобиль повышенной проходимости (с кузовом типа КУНГ) - 1; - снегоход - 1; - прицеп для транспортировки снегохода - 1; - нарты к снегоходу - 2; - катер спасательный с мотором - 1; - прицеп для транспортировки катера - 1; - прицеп для транспортировки лодки - 1; - оборудование для спасательных катеров - 1; - диктофон цифровой - 1; - цветной телевизор - 1; - переносная электростанция осветительная 2 - 4 КВт (бензиновая, дизельная) с комплектом кабелей и арматуры - 2; - электропила - 1; - сигнально-маркерное устройство контроля двигательной активности спасателей - 15; - прибор обнаружения спасателей по активным меткам - 1; - автономный прибор ночного поиска и обнаружения с цифровым дальномером - 1; - веревка горно-альпинистская - 1000 м; - топографические карты местности масштабов 1:100 000 и 1:200 000 - 2; - мешок для транспортного снаряжения - 6; - палатка 10-местная с упрочненным полом, тентом - 1; - термос (ранцевый) 2 - 10 л - 5; - фельдшерская укладка полевая - 3; - чемодан (укладка) с медикаментами, инструментами и перевязочным материалом (на 10 чел.) - 1; - мешки патологоанатомические - 50; 4.2. Кировская РПСБ: - грузовой поисково-спасательный автомобиль повышенной проходимости (с кузовом КУНГ); - электропила - 1; - мотопомпа - 1; 4.3. Тюменская РПСБ: - грузовой поисково-спасательный автомобиль повышенной проходимости (с кузовом типа КУНГ) - 1; - прицеп для транспортировки аварийно-спасательного оборудования - 1; - электродрель - 1; - электропила - 1; - электроножницы - 1; - лыжи туристские с ботинками-универсал - 1; - комплект одежды пуховой - 1; - палатка 10-местная с упрочненным полом, тен

В нарушение требований пункта 4 Приложения 7 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148, в Салехардской РПСБ на наружной поверхности контейнера отсутствуют опись и маркировка в виде цветных кольцевых полос.

В нарушение требований пункта 13, Приложения 7 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148, в оснащении поисково-спасательного воздушного судна от Тюменской РПСБ отсутствуют сапоги на меху - 4 пары.

В нарушение требований пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Положения о книжке спасателя, утвержденного Межведомственной комиссией по аттестации аварийно - спасательных формирований, спасателей (протокол № 4 от 18.12.1997), в "книжках спасателя" в разделе 9 отсутствуют информация о зубной формуле: 7.1. Тюменская РПСБ: фельдшер Хазимуллин В.Г.; 7.2. Березовская РПСБ: спасатели Сюмин И.Е., фельдшеры Журавлев П.В., Каблуденко М.В., Кекеев Д.М., Корецкий А.И., Логинов А.А., Родионов А.С., Рябцун Е.Н., Савельева Т.Н., Смирнова С.С., Старикова Т.Г.; 7.3. Салехардская РПСБ: спасатели Исупаев Ю.М., Тренин А.А., Янкин В.А., фельдшеры Гонтюк Ю.Н., Гудков Е.В., Дитц А.В., Пермяков В.Н., Репка В.Н., Чурсин В.М.

В нарушение требований пункта 2 статьи 23, статьи 24.1 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", подпункта "г" стати 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" отсутствует информация о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации: 8.1. Тюменская РПСБ: фельдшеры Сизикова М.В. и Хазимуллин В.Г.; 8.2. Ханты-Мансийская РПСБ: спасатели Сидоров И.А., Шишкин В.Г., Куклин С.В., фельдшеры Васьков В.В., Алексеева Л.А., Акужанов Д.Р., Панюшкина Ю.П., Лобыгин А.А., Лобыгина С.Б., Ользина М.А., Куклина Е.С., Пяк Т.В., Даутов А.Н.; 8.3. Березовская РПСБ: фельдшеры Журавлева П.В., Каблуденко М.В., Кекеев Д.М., Корецкий А.И., Логинов А.А., Родионов А.С., Рябцун Е.Н., Савельева Т.Н., Смирнова С.С., Старикова Т.Г.; 8.4. Салехардская РПСБ: начальник РПСБ Шабанов Р.М., заместитель начальника РПСБ Батальцев А.В., спасатель Жиглеев В.В., фельдшеры Гудков Е.В., Дитц А.В., Пермяков В.Н., Репка В.Н., Юмашев М.Н.

В нарушение требований пункта 7.2.1 Руководства по воздушному десантированию в ГА (РВД ГА - 99), утвержденного приказом ФСВТ от 12.08.1999 № 32, в помещении для проведения занятий по десантной подготовке (класс поисковой и аварийно-спасательной подготовки) Тюменской РПСБ отсутствуют: учебные парашюты, вращающиеся манекены для показа работы парашютов, схемы и плакаты по парашютно-десантной подготовке.

В нарушение требований пункта 7.1.7 Руководства по воздушному десантированию в ГА (РВД ГА - 99), утвержденного приказом ФСВТ от 12.08.1999 № 32, на имуществе, предназначенном для изучения и наземных тренировок, а также на учебных средствах десантирования Нижневартовской РПСБ отсутствует маркировка.

В нарушение требований пункта 7.2.1 Руководства по воздушному десантированию в ГА (РВД ГА - 99), утвержденного приказом ФСВТ от 12.08.1999 № 32, в Тюменской РПСБ отсутствует пылесос.

В нарушение требований пункта 7.2.2 Руководства по воздушному десантированию в ГА (РВД ГА - 99), утвержденного приказом ФСВТ от 12.08.1999 № 32, полы в кладовая для хранения аварийно-спасательного, парашютно-десантного имущества и снаряжения Екатеринбургской и Березовской РПСБ покрыты керамической плиткой.

В нарушение требований пункта 7.2.2 Руководства по воздушному десантированию в ГА (РВД ГА - 99), утвержденного приказом ФСВТ от 12.08.1999 № 32, полы в помещениях для переукладки, просушки и проведения регламентных работ по техобслуживанию средств десантирования Екатеринбургской РПСБ покрыты керамической плиткой.

В нарушение требований пунктов 1.3, 3.1.12 Руководства по воздушному десантированию в ГА (РВД ГА - 99), утвержденного приказом ФСВТ от 12.08.1999 № 32, к дежурству в составе СПДГ привлекаются работники, у которых не восстановлены навыки десантирования на СУР-ах (перерывы между десантированием более 60 суток): 14.1. Тюменская РПСБ: фельдшер Климин Н.Г.; 14.2. Екатеринбургская РПСБ: спасатели Гоголин Д.И., Золоторев А.В., Кулик А.С., Минеев И.А., Мироненко А.Л., Новоселов М.В., Петухов В.А., Сыроешкин Д.В., Чигарев А.В., Чупшев Р.Е., фельдшеры Алиуллина Э.Э., Бабаян А.М., Ваганов А.М., Грущенко В.П., Прохоров М.Н., Цеберг Г.А.; 14.3. Березовская РПСБ: спасатель Мельников С.А., фельдшеры Родионов А.С., Смирнова С.С.

В нарушение требований пункта 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, пунктов 4.3.1, 4.3.6, 4.3.7, 4.3.16, 4.4.1, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.4, Таблицы 1, 2 "СП 9.13130.2009. Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации", утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 № 179, учет, поддержание в постоянной боевой готовности огнетушителей, находящихся в составе аварийно-спасательного имущества Тюменской РПСБ, не соответствует установленным требованиям: журнал учета огнетушителей отсутствует; опломбирование огнетушителей не производится; отметки о проведении ТО огнетушителей отсутствуют; этикетки на огнетушителях отсутствуют.

В нарушение требований пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 22.08.1995 №151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", пункта 9, пункта 2 Приложения 4 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148, к дежурству в составе СПДГ привлекаются работники, не аттестованные на статус "спасатель": 16.1. Екатеринбургская РПСБ: фельдшер Грущенко В.П.; 16.2. Салехардская РПСБ: фельдшер Каштанов Д.М.