МУП Г. ХАБАРОВСКА "ТТУ"

В нарушение пп. 6 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта отсутствуют доказательства представления в Федеральное дорожное агентство планов обеспечения транспортной безопасности на все имеющиеся ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ»

В нарушение абзаца 9 пп. 9 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта представленные МУП г. Хабаровска «ТТУ» Порядки взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие, от 15.04.2015 в действительности не содержат фактический порядок взаимодействия с силами обеспечения транспортной безопасности (далее – ОТБ) ТС

В нарушение абзаца 10 пп. 9 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта представленный Порядок информирования компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ от 30.05.2015 не содержит указания на конкретное лицо (его должность), ответственное за передачу информации об угрозе АНВ в соответствующие органы власти; отсутствует схема информирования таковых

В нарушение абзаца 11 пп. 9 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта не утверждены схемы размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов и постов объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ее частей, секторов, критических элементов ОТИ и постов на всех ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ»

В нарушение абзаца 13 пп. 9 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта не утвержден представленный Порядок передачи данных ИТС уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ, федерального органа исполнительной власти в области, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти в области, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта

В нарушение абзаца 14 пп. 9 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта в представленном Положении о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» установлено отсутствие следующих разделов: - перечень и порядок эксплуатации (функционирования) технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе заграждений, противотаранных устройств, решеток, усиленных дверей, заборов, шлюзовых камер, досмотровых эстакад, запорных устройств, иных сооружений и устройств, предназначенных для принятия мер по недопущению несанкционированного проникновения и совершения актов незаконного вмешательства; - порядок оценки данных, полученных с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

В нарушение абзацев 26-27 пп. 9 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта не согласован с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел представленный Порядок передачи уполномоченным представителям подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органам внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность, а также идентифицированных оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение от 30.05.2015 на ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» (доказательств факта согласования не представлено)

В нарушение абзацев 26, 28 пп. 9 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта представленный Порядок выдачи постоянных пропусков от ноября 2016 года МУП г. Хабаровска «ТТУ» не согласован с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел. Отсутствует согласованный с соответствующими органами власти порядок уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков.

В нарушение пп. 11 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ Общества не прошли в полном объеме в соответствии ч. 1 ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности» проверку по указанных в данной норме закона основаниям, а именно: прошли проверку по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности» ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» Полетаев А. И., Торопцев А. В., иные сотрудники сил ОТБ ОТИ проверку не проходили (соответствующих предусмотренных законом документов не представлено); не представлены документы, подтверждающие проверку сотрудников сил ОТБ ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» по основаниям, предусмотренным п. 2, 4, 5, 7, 9 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности»

В нарушение п. 8 ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности», пп. 12 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» не прошли аттестацию; не в полном объеме прошли специальную подготовку сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ»

В нарушение пп. 28 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта не обеспечена организация пропускного и внутриобъектового режимов на всех ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» согласно Правилам допуска на объект транспортной инфраструктуры и в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а именно: в нарушение п. 22 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры при нахождении в зоне транспортной безопасности на ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» не обеспечено ношение постоянных пропусков их владельцами на видном месте поверх одежды; вопреки требованиям Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» от 29.05.2015 на территорию ОТИ Депо № 1, Депо № 2 (в зону транспортной безопасности) допущены лица без соблюдения условий допуска – без проверки наличия пропусков, предусмотренных Правилам допуска на объект транспортной инфраструктуры; на территорию ОТИ Депо № 3, Депо № 2 (в зону транспортной безопасности) допущены автотранспортные средства, не имеющие при себе на момент проезда постоянных либо разовых пропусков, разрешающих допуск в зону ТБ указанных ОТИ; в нарушение п. 17, 18 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры не представлены доказательства согласования выдачи постоянных пропусков с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел, а также уведомления указанных органов власти о выдаче разовых пропусков за весь период 2016 года. Данные нарушения подтверждаются имеющимся видеоматериалами.

В нарушение пп. 36 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта не обеспечено принятие мер по недопущению преодоления любыми лицами контрольно-пропускных пунктов и постов объекта транспортной инфраструктуры без соблюдения условий допуска, наличия и действительности установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части и (или) на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры путем поддержания установленного пропускного режима, осуществления контроля за его соблюдением, а также путем реагирования на попытки преодоления или преодоление контрольно-пропускных пунктов и постов объекта транспортной инфраструктуры физическими лицами и транспортными средствами, а именно: как указывалось ранее, при нахождении в зоне транспортной безопасности на ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» не обеспечено ношение постоянных пропусков их владельцами на видном месте поверх одежды; на территорию ОТИ Депо № 1, Депо № 2 (в зону транспортной безопасности) допущены лица без соблюдения условий допуска – без проверки наличия пропусков, предусмотренных Правилам допуска на объект транспортной инфраструктуры; на территорию ОТИ Депо № 3, Депо № 2 (в зону транспортной безопасности) допущены автотранспортные средства, не имеющие при себе на момент проезда постоянных либо разовых пропусков, разрешающих допуск в зону ТБ указанных ОТИ и т.д. Данные нарушения подтверждаются имеющимся видеоматериалами

В нарушение пп. 6 п. 7 Требований в области электрического наземного транспорта отсутствуют доказательства представления в Федеральное дорожное агентство планов обеспечения транспортной безопасности на все имеющиеся ТС МУП г. Хабаровска «ТТУ»

В нарушение абзаца 7 пп. 9 п. 7 Требований в области электрического наземного транспорта не представлен утвержденный порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности ТС МУП г. Хабаровска «ТТУ» на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства

В нарушение абзаца 9 пп. 9 п. 6 Требований в области электрического наземного транспорта представленные Порядки взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие, от 15.04.2015 в действительности не содержат фактический порядок взаимодействия сил ОТБ ТС МУП г. Хабаровска «ТТУ» с силами ОТБ иных ТС и ОТИ, с которыми имеется технологическое взаимодействие

В нарушение абзаца 10 пп. 9 п. 7 Требований в области электрического наземного транспорта не представлен утвержденный порядок (схема) информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства на ТС МУП г. Хабаровска «ТТУ»

В нарушение абзаца 12 пп. 9 п. 7 Требований в области электрического наземного транспорта не представлен согласованный с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел порядок передачи уполномоченными представителями подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность (далее - нарушители), а также идентифицированных оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение на ТС МУП г. Хабаровска «ТТУ»

В нарушение абзаца 14 пп. 9 п. 7 Требований в области электрического наземного транспорта не представлено утвержденное Положение (инструкция) о пропускном режиме на ТС МУП г. Хабаровска «ТТУ», состоящее, в том числе, из разделов, предусмотренных пп. 9 п. 7 Требований в области электрического наземного транспорта

В нарушение пп. 11 п. 7 Требований в области электрического наземного транспорта сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности ТС Общества не прошли в полном объеме в соответствии ч. 1 ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности» проверку по указанных в данной норме закона основаниям, а именно: прошли проверку по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности» ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» Полетаев А. И., Голубцова Л.И., Лескова Ж.М., Буракова М.Е., Рубаненко Е.Н., Смирнова М.Ю., Афанасьева И.Б., Гун Т.И., Скатова Т.Х., Васильев В.Л., Звбияка В.Н., Басова Л.А., Суханова Н.Ю., Григорчук А.В., Бормотин В.Н., Тотышев М.Б., Чабалов А.А., Коноплева Г.В., Анисимов П.Г., Кадочникова Е.А, Русанова Ж.А., Ефимец О.С., Радаева Е.А., Зайцев Р.В., Борисов А.А., Кузьмищева И.П., Тюлякова О.Г., Бушина А.Л., Дейчик М.Н., Рязанцева Т.Л., Удовиченко А.Н., Носова Л.М., Афанасьева А.А., Зайцева Е.Н., Терентьева М.А., Морозов В.С., Шелковый Э.В., Горбунова М.В., Анисимова М.Г., Колочкова Н.В., Мальцева С.П., Орешко Е.В., Ачкасова К.В., Темченко Ю.Ю., Чешихина М.А., Григорчук С.О., Замятина А.Н., Зайцева Н.А., Калитенко Т.В., Шестопалова Ю.А., Габдурахманова Л.Б., Удачина Л.В., Вздыханько В.В., Овчаров С.В., Зайка Т.А., Будин С.И., Нурисламова Е.А., Зверева А. В., Попов В. А., Орлов А. В., Соломатова О. В., Барченко Е. В., Бажанова С. П., Назимок И. Ф., Конева Н. А., Малярчук М. И., Безбородова С. Л., Кришталевич А. В., Кузнецов В. А., Юрченко Т. Ф., Ильченко В. А., Курякина Л. А., Алфёров Ю. Г., Жаркова Н. А., Краснова Т. А., Пасечник А. А., Орлов А. М., Татарников А. Н., Ленчин Ю. В., Бабицкая А. Р., Качурина Н. Н., Шальникова Ю. В., Горовой А. В., Большаков А. А., Карюкина А. Я., Вознюк С. С., Макаревич Т. В., Шлыкова Н. Ю., Гуськов А. П., Антонова Л. А., Селивёрстов А. М., Соломатова Т. О., Багнюк, Захаренко А. К., Автушкевич Е. В., Жарова С. В., Зарывалова С. А., Афанасьева Е.Г. , Барсуков Е.Н. , Акбаш

В нарушение п. 8 ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности», пп. 12 п. 7 Требований в области электрического наземного транспорта сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ» не прошли аттестацию; не в полном объеме прошли специальную подготовку сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ МУП г. Хабаровска «ТТУ»

В нарушение пп. 32 п. 7 Требований в области электрического наземного транспорта не обеспечено принятие мер по недопущению преодоления любыми лицами постов транспортного средства без соблюдения условий допуска, наличия и действительности установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности транспортного средства или на критические элементы транспортного средства путем поддержания установленного пропускного режима, осуществления контроля за его соблюдением, досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (в случаях, предусмотренных настоящим документом), осуществления контроля за передвижением (перемещением) физических лиц в зоне транспортной безопасности транспортного средства или ее частях и (или) на критических элементах транспортного средства, использования на постах транспортного средства технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, а также путем реагирования на попытки преодоления или преодоление постов транспортного средства физическими лицами – в связи с тем, что транспортные средства МУП г. Хабаровска «ТТУ» вне перевозочного процесса располагаются на территории ОТИ Депо № 1, Депо № 2, и Депо № 3, при этом не имея отдельно выделенной, соответственным образом огражденной территории для стоянки ТС, а также учитывая, что был установлен факт допуска на территорию ОТИ Депо № 1, Депо № 2 (в зону транспортной безопасности) лиц без соблюдения условий допуска – без проверки наличия пропусков, предусмотренных Правилам допуска на объект транспортной инфраструктуры; допуска на территорию ОТИ Депо № 3, Депо № 2 (в зону транспортной безопасности) автотранспортных средств, не имеющих при себе на момент проезда постоянных либо разовых пропусков, разрешающих допуск в зону ТБ указанных ОТИ

В нарушение пп. 7 п. 20 Требований в области электрического наземного транспорта не обеспечено оснащение всех ТС МУП г. Хабаровска «ТТУ» техническими средствами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, обеспечивающими: - видеообнаружение объектов видеонаблюдения в кабине (отделении водителя) транспортного средства и на путях прохода в салон транспортного средства; - передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных; - выявление проникновения нарушителя в зону транспортной безопасности транспортного средства или ее части и (или) на критические элементы транспортного средства.

В нарушение п. 9 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 12.04.2010 № 87, субъект транспортной инфраструктуры МУП г. Хабаровска «ТТУ» не обеспечил проведение дополнительной оценки уязвимости всех имеющихся у предприятия ОТИ и ТС в месячный срок в связи с изменением требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в части, касающейся произошедших изменений (подтверждающие такой факт документы не представлены).