Проверка № 00160600088101 от 1 февраля 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП "ТРАМВАЙНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
Дата проведения
1 февраля 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ
Объекты и итоги проверки
Адрес
681013, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Вокзальная, 24
Дата составления акта о проведении проверки
12 февраля 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Директор Новиков И. И.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не разработана номенклатура перечень должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры далее - персонал, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разработать номенклатуру перечень должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры далее - персонал, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ | |
Описание
Не разработана номенклатура перечень должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разработать номенклатуру перечень должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ. | |
Описание
Не разработана номенклатура перечень должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ или ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разработать номенклатуру перечень должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ или ТС. | |
Описание
Не разработано положение инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ или ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разработать положение инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ или ТС. | |
Описание
Не разработан порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах далее - КПП постах или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС, а также предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ или ТС в соответствии с законодательством Российской Федерации далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разработать порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах далее - КПП постах или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС, а также предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ или ТС в соответствии с законодательством Российской Федерации далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения. | |
Описание
Не разработан порядок проверки документов, наблюдения, собеседования с физическими лицами и оценки данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемых для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ или ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разработать порядок проверки документов, наблюдения, собеседования с физическими лицами и оценки данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемых для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ или ТС. | |
Описание
Не разработан порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, а также подразделений транспортной безопасности далее - силы обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ или ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разработать порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, а также подразделений транспортной безопасности далее - силы обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ или ТС. | |
Описание
Не разработан порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ и/или ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разработать порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ и/или ТС. | |
Описание
Не разработан, не утвержден и не реализован порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и/или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разработать, не утвержден и не реализован порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и/или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие. | |
Описание
Не проверены сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности на соответствие их требованиям части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-2 | В срок до 13 мая 2016 года |
| Проверить сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности на соответствие их требованиям части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". | |
Описание
Не осуществлена специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-2 | В срок до 13 мая 2016 года |
| Осуществить специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации. | |
Описание
Допускать к работе на должностях, указанных в номенклатуре перечне должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и или ТС, а также привлекать к исполнению обязанностей по защите ОТИ и или ТС от актов незаконного вмешательства в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности только сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных согласно законодательству Российской Федерации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-2 | В срок до 13 мая 2016 года |
| Допускать к работе на должностях, указанных в номенклатуре перечне должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и или ТС, а также привлекать к исполнению обязанностей по защите ОТИ и или ТС от актов незаконного вмешательства в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности только сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных согласно законодательству Российской Федерации. | |
Описание
Не проводятся как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки по реализации планов обеспечения транспортной безопасности с периодичностью не реже одного раза в год для ОТИ и ТС третьей и четвертой категорий и не менее двух раз в год для ОТИ и ТС первой и второй категорий.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-3 | В срок до 12 августа 2016 года |
| Проводить как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки по реализации планов обеспечения транспортной безопасности с периодичностью не реже одного раза в год для ОТИ и ТС третьей и четвертой категорий и не менее двух раз в год для ОТИ и ТС первой и второй категорий. | |
Описание
Не информируется компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности городского наземного электрического транспорта за шесть месяцев до момента изменения конструктивных или технических элементов, технологических процессов на ОТИ или ТС, являющихся основаниями для изменения значения присвоенной категории, планов обеспечения транспортной безопасности и или необходимости проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ и/или ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Информировать компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности городского наземного электрического транспорта за шесть месяцев до момента изменения конструктивных или технических элементов, технологических процессов на ОТИ или ТС, являющихся основаниями для изменения значения присвоенной категории, планов обеспечения транспортной безопасности и или необходимости проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ и/или ТС. | |
Описание
Не изменяются конструктивные или технические элементы, технологические процессы на ОТИ, а также порядок их эксплуатации только после принятия компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности решения о наличии или отсутствии необходимости изменения значения присвоенной категории, проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ и внесения дополнений в планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ в части, касающейся произведенных изменений.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-3 | В срок до 12 августа 2016 года |
| Изменять конструктивные или технические элементы, технологические процессы на ОТИ, а также порядок их эксплуатации только после принятия компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности решения о наличии или отсутствии необходимости изменения значения присвоенной категории, проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ и внесения дополнений в планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ в части, касающейся произведенных изменений. | |
Описание
Не созданы и не оснащены посты пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности ТС, так и с силами обеспечения транспортной безопасности других ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-3 | В срок до 12 августа 2016 года |
| Создать и не оснастить посты пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности ТС, так и с силами обеспечения транспортной безопасности других ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие. | |
Описание
Не обеспечено круглосуточное непрерывное функционирование постов пунктов управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ или ТС, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности и передачу указанных данных в соответствии с установленным порядком уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-3 | В срок до 12 августа 2016 года |
| Обеспечить круглосуточное непрерывное функционирование постов пунктов управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ или ТС, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности и передачу указанных данных в соответствии с установленным порядком уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности. | |
Описание
Не обеспечено видеонаблюдение за действиями сил транспортной безопасности на КПП и постах пунктах управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ или ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-3 | В срок до 12 августа 2016 года |
| Обеспечить видеонаблюдение за действиями сил транспортной безопасности на КПП и постах пунктах управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ или ТС. | |
Описание
Не установлены конфигурация и границы территории ОТИ, доступ в которую физических лиц, пронос провоз материальных объектов не ограничивается далее - зона свободного доступа ОТИ
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Установить конфигурацию и границы территории ОТИ, доступ в которую физических лиц, пронос провоз материальных объектов не ограничивается далее - зона свободного доступа ОТИ | |
Описание
Не установлены конфигурация и границы территории или части наземной, подземной, воздушной, надводной, подводной ОТИ, проход в которые осуществляется через КПП посты далее - зоны транспортной безопасности, а также критических элементов ОТИ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Установить конфигурацию и границы территории или части наземной, подземной, воздушной, надводной, подводной ОТИ, проход в которые осуществляется через КПП посты далее - зоны транспортной безопасности, а также критических элементов ОТИ. | |
Описание
Не установлены конфигурация и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами перечнями должностей далее - перевозочный сектор зоны транспортной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Установить конфигурацию и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами перечнями должностей далее - перевозочный сектор зоны транспортной безопасности. | |
Описание
Не установлены конфигурация и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами перечнями должностей далее - технологический сектор зоны транспортной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Установить конфигурацию и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами перечнями должностей далее - технологический сектор зоны транспортной безопасности. | |
Описание
Не установлена схема размещения и состав оснащения КПП постов на границах зоны безопасности и/или ее секторов, критических элементов ОТИ, а также зоны свободного доступа ОТИ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Установить схема размещения и состав оснащения КПП постов на границах зоны безопасности и/или ее секторов, критических элементов ОТИ, а также зоны свободного доступа ОТИ. | |
Описание
Не изменяется конфигурация и границы зоны транспортной безопасности, ее перевозочного и технологического секторов и критических элементов ОТИ или ТС, а также схему размещения и состав оснащения КПП лишь после завершения дополнительной оценки уязвимости и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности, учитывающих такие изменения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Изменять конфигурацию и границы зоны транспортной безопасности, ее перевозочного и технологического секторов и критических элементов ОТИ или ТС, а также схему размещения и состав оснащения КПП лишь после завершения дополнительной оценки уязвимости и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности, учитывающих такие изменения. | |
Описание
Не организован пропускной и внутриобъектовый режимы на ОТИ и/или ТС в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, и утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на ОТИ и/или ТС в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, и утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности. | |
Описание
Не осуществляется воспрепятствование проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС вне установленных обозначенных КПП постов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Осуществлять воспрепятствование проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС вне установленных обозначенных КПП постов. | |
Описание
Не осуществляется воспрепятствование преодолению любыми лицами КПП постов без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Осуществлять воспрепятствование преодолению любыми лицами КПП постов без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС. | |
Описание
Постоянные пропуска выдавать персоналу субъекта транспортной инфраструктуры на срок установленных трудовых отношений в соответствии с номенклатурой перечнем должностей и на служебные, производственные автотранспортные средства, эксплуатируемые данным субъектом, а также персоналу юридических лиц, осуществляющих деятельность в зонах транспортной безопасности ОТИ или ТС в рамках сроков действия договоров и соглашений, обуславливающих такую деятельность, в соответствии с номенклатурой перечнем должностей персонала данных юридических лиц, а также на эксплуатируемые такими организациями в зоне транспортной безопасности служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы на основании удостоверенных печатью письменных обращений руководителей таких юридических лиц.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Постоянные пропуска выдавать персоналу субъекта транспортной инфраструктуры на срок установленных трудовых отношений в соответствии с номенклатурой перечнем должностей и на служебные, производственные автотранспортные средства, эксплуатируемые данным субъектом, а также персоналу юридических лиц, осуществляющих деятельность в зонах транспортной безопасности ОТИ или ТС в рамках сроков действия договоров и соглашений, обуславливающих такую деятельность, в соответствии с номенклатурой перечнем должностей персонала данных юридических лиц, а также на эксплуатируемые такими организациями в зоне транспортной безопасности служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы на основании удостоверенных печатью письменных обращений руководителей таких юридических лиц. | |
Описание
Разовые пропуска выдавать посетителям ТС на основании удостоверенных печатью письменных обращений уполномоченных сотрудников субъекта транспортной инфраструктуры, федеральных органов исполнительной власти или юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории ОТИ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Разовые пропуска выдавать посетителям ТС на основании удостоверенных печатью письменных обращений уполномоченных сотрудников субъекта транспортной инфраструктуры, федеральных органов исполнительной власти или юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории ОТИ. | |
Описание
Материальные пропуска выдавать на перемещаемые в и/или из зоны транспортной безопасности материальные объекты.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЭТ-/12/02/2016/-56-1 | В срок до 14 марта 2016 года |
| Материальные пропуска выдавать на перемещаемые в и/или из зоны транспортной безопасности материальные объекты. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
681013, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Вокзальная, 24
Нет данных о результатах проверки
