Проверка № 00150501104517 от 1 ноября 2015 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ"-ПИЯФ
Дата проведения
1 ноября 2015 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Объекты и итоги проверки
Адрес
188300, Ленинградская обл. , г. Гатчина, Орлова роща
Дата составления акта о проведении проверки
2 декабря 2015 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Смольский Сергей Лаврович – Заместитель Директора Фгбу «Пияф» По Эксплуатации Ядерных Установок (По Доверенности От 24. 11. 2015 № 156/15);Коротынский Александр Вадимович – Начальник Управления Ядерной И Радиационной Безопасности Фгбу «Пияф»; Другие Должност
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В «Руководстве по эксплуатации комплекса с исследовательским ядерным реактором ВВР-М» (№ 69Р11-Р) отсутствует раздел «Эксплуатации ИЯУ в режиме пуска и работы на мощности»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен Протокол об административном правонарушении от 02.12.2015 № 05-52.11/4362 Северо-Европейским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Алёхин Александр Иванович – заместитель главного инженера реактора ВВР-М |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Чек-ордер об оплате от 21.01.2016 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Обеспечить переработку «Руководства по эксплуатации комплекса с исследовательским ядерным реактором ВВР-М» (№ 69Р11-Р) | |
Описание
ИЯУ ВВР-М не переведён из режима пуска и работы на мощности в режим временного останова при нарушении условий безопасной эксплуатации 12.10.2015.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен Протокол об административном правонарушении от 02.12.2015 № 05-52.12/4363 Северо-Европейским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Илатовский Владимир Алексеевич – главный инженер реактора ВВР-М |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платежное поручение № 303669 от 05.02.2016 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 февраля 2016 года |
| Представить информацию о переводе реактора ВВР-М в режим временного останова | |
Описание
Пуск реактора ВВР-М производится в на-рушение требований п.13.3 "Технологического регламента экс-плуатации комплекса с ИЯР ВВР-М" (№ 68.Р11-Тр).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 октября 2016 года |
| Обеспечить переработку "Технологического регламента экс-плуатации комплекса с ИЯР ВВР-М" (№ 68.Р11-Тр). | |
Описание
Программа обеспечения качества при эксплуатации реакторного комплекса ВВР-М ПОК(Э) (№ 11.РКТС-067.Пр) разработана в соответствии с утратившими силу НП-042-02, не соответствует текущему состоянию организационной структуры ФГБУ «ПИЯФ», требует переработки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен Протокол об административном правонарушении от 02.12.2015 № 05-52.13/4364 Северо-Европейским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление № 05-52.13/4567 от 16.12.2015 о прекращении производства по делу об административном правонарушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 октября 2016 года |
| Разработать Программу обеспечения качества при эксплуатации реакторного комплекса ВВР-М ПОК(Э) (№ 11.РКТС-067.Пр) в соответствии с требованиями НП-090-11 | |
Описание
В организации не разработана Общая программа обеспечения качества
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 октября 2016 года |
| Разработать ПОК в соответствии с требованиями НП-090-11 | |
Описание
«Технологический регламент эксплуатации комплекса с исследовательским ядерным реактором ВВР-М» (№ 68.Р11-Тр) с ноября 2014 года не переработан в соответствии с требованиями п.4 № 68.Р11-Тр и п.2.19.7.1 «Отчёта по обоснованию безопасности
реактора ВВР-М» (№ 11РКТС-005.00)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен Протокол об административном правонарушении от 02.12.2015 № 05-52.10/4361 Северо-Европейским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Петербургский институт ядерной физики им. Б. П. Константинова |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платежное поручение № 612943 от 17.02.2016 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 октября 2016 года |
| Обеспечить переработку «Технологического регламента эксплуатации комплекса с исследовательским ядерным реактором ВВР-М» (№ 68.Р11-Тр) | |
Описание
В ФГБУ «ПИЯФ» отсутствует инструкция об учёте и контроле РВ и РАО на ИЯУ ВВР-М
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Обеспечить разработку «Инструкции...» | |
Описание
В «Инструкции по учету и контролю РВ и РАО на комплексе ядерных установок ФГБУ «ПИЯФ» (№ 15ЭД.ПИК-177.00 И) отсутствует процедура проведения физической инвентаризации РВ и РАО на ИЯУ ВВР-М.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Обеспечить корректировку «Инструкции…» | |
Описание
В «Инструкции по учету и контролю РВ и РАО на комплексе ядерных установок ФГБУ «ПИЯФ» (№ 15ЭД.ПИК-177.00 И) отсутствует форма акта физической инвентаризации РАО
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Обеспечить корректировку «Инструкции…» | |
Описание
В «Программе применения пломбировочных устройств и обращения с ними при учете и контроле РВ и РАО ФГБУ «ПИЯФ» (№ 14ЭД.ПИК-068.00 П) отсутствует описание процедуры установки пломбировочных устройств.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Обеспечить корректировку «Программы…» | |
Описание
Приказами о проведении физических инвентаризаций РВ и РАО (№ 107 от 02.06.2014, № 220 от 11.12.2013) не установлено время, после которого запрещены любые перемещения РВ и РАО.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Выпустить указание | |
Описание
Эксплуатирующей организацией не определена форма учета (регистрации) нарушений в работе ИЯУ ВВР-М.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 ноября 2016 года |
| Разработать и ввести в действие форму регистрации учета нарушений | |
Описание
Эксплуатирующей организацией не разрабатываются планы мероприятий по устранению причин нарушений в работе ИЯУ ВВР-М и предотвращению повторения произошедших нарушений.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Выпустить указание о необходимости разработки планов мероприятий по устранению причин нарушений в работе ИЯУ ВВР-М | |
Описание
Руководитель ЭО не ознакомлен (отсутствует роспись) с отчетом о нарушении в работе ИЯУ ВВР-М № 37 от 12.11.2013
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Ознакомить руководителя ЭО с отчетом о нарушении в работе ИЯУ ВВР-М № 37 от 12.11.2013 | |
Описание
В реакторном зале хранение сосудов, работающих под давлением, не соответствуют установленным требованиям
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Баллоны установить в места, определенные для хранения | |
Описание
Представленные Инструкции по эксплуатации грузоподъемных кранов рег. №№ 5-01П, 5-05П, 5-06П не соответствует требованиям к содержанию к инструкции (руководства), указанным в прил. 2 к НП-043-11.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен Протокол об административном правонарушении от 02.12.2015 № 05-52.14/4365 Северо-Европейским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ахунов Ринат Мансафович - начальник службы механиков цеха эксплуатации реактора ВВР-М Управления эксплуатации ядерных установок |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платежное поручение № 290565 от 29.12.2015 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 ноября 2016 года |
| Обеспечить корректировку «Инструкций…» | |
Описание
В действующей ПОК(Э) не предусмотрены необходимые мероприятия по сбору сведений о нарушениях в работе ИЯУ, их систематизации и передаче значимой для обеспечения безопасности ИЯУ информации другим ЭО, организациям, предоставляющим услуги эксплуатирующим организациям и в Ростехнадзор.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 октября 2016 года |
| Разработать ПОК в соответствии с требованиями НП-090-11 | |
Описание
Для проведения технического освидетельствования специальных кранов администрацией ФГБУ «ПИЯФ» не назначена комиссия.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 30 июня 2016 года |
| Назначить комиссию для проведения технического освидетельствования специальных кранов | |
Описание
«Отчёт о результатах комплексного обследования элементов перегрузки и хранения ядерных материалов (ТВС) на реакторе ВВР-М, определение и обоснование остаточного ресурса элементов и оценка возможности их дальнейшей эксплуатации» № 14РК-012.00 От, утверждённый заместителем директора института по эксплуатации ЯУ 07.07.2013, не содержит краткого описания обследованных систем и элементов, их назначения, перечень рассмотренных документов, перечень элементов, выработавших свой ресурс.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 октября 2016 года |
| Внести корректировки в «Отчёт о результатах комплексного обследования …» | |
Описание
Не разработана программа обеспечения качества выполнения работ по подготовке реактора ВВР-М к продлению срока эксплуатации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 декабря 2016 года |
| Разработать «Программу…» | |
Описание
«Отчет обоснования безопасности реактора ВВР-М»
№ 11РКТС-005.00 не пересмотрен после выхода новых нормативных документов (НП-019-2015, НП-020-2015
НП-021-2015, НП-043-11, НП-034-2015).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 декабря 2016 года |
| Обеспечить переработку ООБ | |
Описание
Не проведен анализ соответствия заявлен-ной деятельности эксплуатирующей организации требованиям вновь введенных нормативных документов (НП-019-2015,
НП-020-2015, НП-021-2015).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 октября 2016 года |
| Представить отчеты по анализу соответствия заявленной деятельности требованиям вновь введенных нормативных документов | |
Описание
Не пересмотрены «Требования к организации проведения планово-предупредительных ремонтов оборудования и трубопроводов реактора ВВР-М ФГБУ «ПИЯФ»
им. Б.П. Константинова РАН» № 01 Р03-ТР, утвержденные директором ФГБУ «ПИЯФ» 15.10.2003.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 20 декабря 2016 года |
| Пересмотреть «Требования к организации проведения планово-предупредительных ремонтов…» | |
Описание
Не выполнен пункт 4 предписания Ростехнадзора от 30.04.2013 № 05-15.2/13-09п – отсутствует документация на арматуру трубопроводов экспериментального устройства «петля водяная» черт.08Р2-00Сх, поз. 502, 504, 506, 501, 503.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен Протокол об административном правонарушении от 02.12.2015 № 05-52.9/4360 Северо-Европейским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Петербургский институт ядерной физики им. Б. П. Константинова |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платежное поручение № 612949 от 17.02.2016 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание№1ПР ФГБУ ПИЯФ – ЦА/15 | В срок до 1 октября 2017 года |
| Оформить дубликаты паспортов на указанную арматуру. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
188300, Ленинградская обл. , г. Гатчина, Орлова роща
Нет данных о результатах проверки
Адрес
188300, Ленинградская обл. , г. Гатчина, Орлова роща
Нет данных о результатах проверки