Проверка № 00150501103103 от 1 октября 2015 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
НП СРО АУ "РАЗВИТИЕ"
Дата проведения
1 октября 2015 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление соответствия деятельности субъекта проверки требованиям Федерального закона от 01.12.2007 315-ФЗ О саморегулируемых организациях, Федерального закона от 26.10.2002
Объекты и итоги проверки
Адрес
117105, г. Москва, Варшавское ш. , д. 1, стр. 1-2, комн. 36
Дата составления акта о проведении проверки
16 октября 2015 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Управляющий Делами Нп Сро Ау «Развитие» Морозов Александр Леонидович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Положение о членстве в части установления обязательных условий членства в Партнерстве не приведено в соответствие с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона о банкротстве.
2. Положение об информационной открытости не приведено в соответствие с частью 2 статьи 7 Федерального закона о СРО в части наличия в перечне обязательных для размещения на официальном сайте Партнерства сведений (документов) внутренних документов Партнерства.
3. Положение о стажировке № 2 не соответствует Федеральному стандарту в части установления в Положении о стажировке № 2 возможности представлять документы, которые должно предоставить лицо, изъявившее желание пройти стажировку в Партнерстве, в течении стажировки.
4. Пункт 4.11 части 4 Дисциплинарного кодекса не соответствует нормам, установленным Федеральным стандартом деятельности СРО, в части срока принесения возражений членом Партнерства к Акту проведения в отношении него плановой (внеплановой) проверки.
5. В нарушение пункта 7 статьи 20 Федерального закона о банкротстве Партнерством принято решение о приеме в члены Тулебаевой Г.Р., которая на момент принятия в члены не соответствовала пункту 2 статьи 20 Федерального закона о банкротстве.
6. Подпункт 2 пункта 1 Положения о членских взноса № 2 противоречит пункту 8 статьи 20 Федерального закона о банкротстве в части срока исполнения одного из условий членства в Партнерстве.
7. В нарушение пункта 10 статьи 24.1 Федерального закона о банкротстве Партнерством не обеспечен контроль по заключению 67 арбитражными управляющими — членами Партнерства договоров обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих (Таблица 1).
8. В нарушение пункта 9 статьи 20 Федерального закона о банкротстве Партнерством 30 арбитражных управляющих включены в Реестр без оплаты взносов в компенсационный фонд Партнерства (Таблица 2).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-исх/00066-МС/16 | В срок до 30 марта 2016 года |
| I. Привести в соответствие с требованиями: - пункта 2 статьи 20 Федерального закона о банкротстве Положение о членстве в части установления обязательным условием членства в Партнерстве отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением Федерального закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер; - пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона о СРО Положение о раскрытии информации в части установления обязательным для размещения на официальном сайте Партнерства копий внутренних документов Партнерства; - Федерального стандарта проведения стажировки Положение о прохождении стажировки в части представления документов до принятия решения о прохождении стажировки; - пунктов 2.10 и 3.9 Федерального стандарта о правилах проведения проверок Дисциплинарный кодекс в части срока обжалования членом Партнерства акта проведенной в отношении него плановой (внеплановой) проверки; - пункта 8 статьи 20 Федерального закона о банкротстве Положение о взносах членов Партнерства, исключив возможность отсрочки уплаты взноса в компенсационный фонд Партнерства. | |
Описание
9. Партнерством в нарушение статьи 20.5 Федерального закона о банкротстве ходатайства об освобождении Белова А.Ф. и Тедеева К.Т.от исполнения возложенных на них обязанностей в рамках процедур банкротства ИП Пособляев (дело № А40-44402/2013), ООО ЧОП «Кассандра» (дело № А40-65691/2012), ООО «Спектр» (дело № А40-48993/2013), ООО «Вагр-Вина Вита» (дело № А40-162599/2012) в арбитражный суд не направлялись.
10. НП СРО АУ «РАЗВИТИЕ» в нарушение пункта 14 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве не разместило средства компенсационного фонда саморегулируемой организации в размере 2 450 000 рублей в ЗАО «Паллада Эссет Менеджмент» на основании договора доверительного управления компенсационным фондом Партнерства от 17.12.2012 № 171212/2.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-исх/00066-МС/16 | В срок до 30 марта 2016 года |
| II. Устранить выявленные проверкой нарушения: - пункта 10 статьи 24.1 Федерального закона о банкротстве, обеспечив контроль за заключением Антоновой Н.А., Арифулиной Н.Г., Багаутдиновым Р.Р., Бойко В.А., Возженниковым А.Ю., Курочкиным Н.В., Ломакиным Ю.И., Ляпиным Д.А., Михалкиным С.В., Наследниковым Д.С., Поташником Б.В., Резниковым А.Б., Сурминым Н.Т., Тулебаевой Г.Р., Федоровым А.Н., Хаджимурадовым К.Х., Шарниковым В.В. договоров обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего; - пункта 14 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве, разместив через управляющую компанию средства компенсационного фонда в размере 2 450 000 рублей; - пункта 7 статьи 20 Федерального закона о банкротстве в части рассмотрения на основании пункта 5 статьи 20 Федерального закона о банкротстве вопроса об исключении Тулебаевой Г.Р. из членов Партнерства в связи с ее несоответствием условиям членства, установленным абзацем 7 пункта 2 статьи 20 Федерального закона о банкротстве. | |
Описание
11. В нарушение пункта 4 Правил проведения проверки Партнерством не приняты решения о проведении проверки, а также в нарушение пункта 2 статьи 22 Федерального закона о банкротстве Партнерством контроль за арбитражными управляющими — членами Партнерства не осуществлен по следующим обращениям (жалобам): Киямовой С.П. от 20.05.2013 (вх.№ 600 от 03.06.2013), ОАО «Мурманэнергосбыт» от 26.11.2013 № 012/13055 (вх.№ 3441 от 04.12.2013), ОАО «Мурманэнергосбыт» от 02.12.2013 № 012/13263 (вх.№ 3512 от 09.12.2013), ОАО «Сбербанк России» от 11.10.2013 № 0603 (вх.№ 3620 от 16.12.2013), ОАО «Мосэнергосбыт» (вх.№ 195от 24.01.2014), Филиала № 3 Государственного учреждения-Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (вх.№ 1035 от 28.03.2014), ООО «Техинвест» (вх.№ 4207 от 14.11.2014); обращению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Отрадненском районе (вх.№ 389 от 07.02.2014), Филиала № 3 Государственного учреждения-Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (вх.№ 2166 от 23.06.2014), обращению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе (вх.№ 3993 от 30.10.2014), Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга (вх.№ 4286 от 21.11.2014).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-исх/00066-МС/16 | В срок до 30 марта 2016 года |
| III. Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности НП СРО АУ «РАЗВИТИЕ» требований: - пункта 7 статьи 20 Федерального закона о банкротстве в части принятия Партнерством решения о приеме в члены лиц, соответствующих требованиям пункта 2 статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - пункта 10 статьи 24.1 Федерального закона о банкротстве в части обеспечения контроля за заключением арбитражными управляющими — членами Партнерства договоров обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих; - пункта 9 статьи 20 Федерального закона о банкротстве в части включения Партнерством в реестр своих членов лиц после вступления в силу решения об их приеме в члены Партнерства; - статьи 20.5 Федерального закона о банкротстве в части направления в арбитражный суд ходатайства об освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в рамках процедур банкротства в установленные сроки; - пункта 2 статьи 22 Федерального закона о в части осуществления контроля за арбитражными управляющими — членами Партнерства; - пункта 5 Федерального стандарта проведения стажировки в части принятия на стажировку лиц при наличии документов, подтверждающих их соответствие требованиям, установленным пунктом 3 Федерального стандарта прохождения стажировки; - пункта 11 Федерального стандарта проведения стажировки в части наличия в планах стажировок полного перечня обязанностей, при выполнении которых помощники арбитражных управляющих приобретают профессиональные навыки и практический опыт; - пункта 3 части 2 статьи 7 Федерального закона о СРО в части размещения на сайте Партнерства информации о персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления с указанием штатных должностей членов по основному месту работы; - пункта 7 Требований в части размещения на сайте Партнерства результатов принятых Общим собранием Партнерства и Наблюдательным советом Партнерства решений в соответствии с установленными требованиями; | |
Описание
12. В нарушение пункта 5 Правил проведения проверки Партнерством с нарушением срока заявителю направлены ответы о результатах рассмотрения следующих обращений (жалоб): Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Московской области на действия временного управляющего МУП «ЖКХ г.Можайска» Фомина А.В. (вх. № 242 от 26.04.2013), ООО «КолТрейд» на действия конкурсного управляющего ООО «Агротэк» Орлова М.Е. (вх. № 250 от 30.04.2013).
13. В нарушение требований абзаца 2 пункта 13 Правил проведения проверок Дисциплинарным комитетом нарушен десятидневный срок для принятия решения о привлечении арбитражных управляющих Чечель В.М., Замараева А.А., Бирюковой О.В., Ещенко В.А. к ответственности по результатам проведенных внеплановых проверок по обращению Елизаровской городской прокуратуры по заявлению Садкова А.В.(вх.№ 12/1р-2013 от 08.05.2013), по жалобе ОАО «Оборонэнергосбыт» (вх.№ 102 от 15.04.2013), по обращению Управления ФНС России по Вологодской области (вх.№ 628 от 06.06.2013), по жалобе МИФНС России № 2 по г.Москве (вх.№ 665 от 10.06.2013), по жалобе ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока (вх.№ 820 от 17.06.2013).
14. Партнерством в нарушение пункта 2 части 3 статьи 22 Федерального закона о СРО информация о проведенных плановых проверках деятельности своих членов и о результатах этих проверок за период с 12.11.2012 по 30.09.2015 в Росреестр не представлялась.
15. В нарушение пункта 4 Правил проведения стажировки Партнерством принято решение о приеме Юрченко Н.В., Пронина М.М. и Колесникова М.М. для прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего при отсутствии у них свидетельств о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, а также при отсутствии у Ющенко Н.В. справки об отсутствии судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-исх/00066-МС/16 | В срок до 30 марта 2016 года |
| - подпункта «б» пункта 13 Требований в части отображения на сайте Партнерства информации о структуре и месте нахождения отображаемой страницы в структуре сайта; - пункта 1 статьи 45 Федерального закона о банкротстве в части направления в арбитражный суд информации о кандидатуре арбитражного управляющего в целях утверждения его в деле о банкротстве, соответствующей требованиям статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - пункта 4 статьи 45 Федерального закона о банкротстве в части срока направления в арбитражный суд информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве; - пункта 2 части 3 статьи 22 Федерального закона о СРО в части представления в Росреестр информации о проведенных плановых проверках деятельности членов Партнерства и о результатах этих проверок. | |
Описание
16. В нарушение пункта 5 Федерального стандарта Партнерством принято решение о приеме на стажировку 8 лиц без справок об отсутствии судимости за преступления в сфере экономики, а также преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие, и 13 лиц – без справок об отсутствии наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления.
17. Партнерством нарушены пункт 10 Правил проведения стажировки и пункта 11 Федерального стандарта в части отсутствия в планах стажировки полного перечня обязанностей, при выполнении которых помощники арбитражных управляющих приобретают профессиональные навыки и практический опыт.
18. В нарушение пункта 3 части 2 статьи 7 Федерального закона о СРО на официальном сайте Партнерства размещена информация о персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления без указания штатных должностей членов по основному месту работы (устранено в ходе проверки).
19. Партнерством с нарушением пункта 7 Требований на официальном сайте размещены результаты принятых Общим собранием и Наблюдательным советом решений (устранено в ходе проверки).
20. В нарушение пункта 1 части 2 статьи 7 Федерального закона о СРО реестр членов Партнерства в электронном виде, размещенный на официальном сайте Партнерства, не содержит сведения о дате, месте рождения и идентификационном номере налогоплательщика устранено в ходе проверки).
Описание
21. В нарушение пункта 3 части 2 статьи 7 Федерального закона о СРО на сайте Партнерства размещена информация о персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации — наблюдательного совета Партнерствада без указания штатных должностей членов по основному месту работы (устранено в ходе проверки).
22. В нарушение подпункта «б» пункта 13 Требований пользователю наглядная информация о структуре и о месте нахождения отображаемой страницы в этой структуре на официальном сайте не предоставлена.
Описание
23. В нарушение пункта 4 статьи 45 Федерального закона о банкротстве Партнерством информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве, на основании:
- определения Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2015 (дело № А40-11455/15, вх. № 293 от 09.02.2015), определения Арбитражного суда Мурманской области от 28.11.2014 (дело № А42-8774/14, вх. № 4813 от 25.12.2014), определения Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2013 (дело № А40-129974/2013, вх. № 28336 от 28.10.2013) направлена в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику с нарушением установленного девятидневного срока;
- определения Арбитражного суда города Москвы от 28.11.2014 (дело № А42-8774/2014, вх. № 4813 от 25.12.2014), определения Арбитражного суда Калининградской области от 15.04.2015 (дело № А21-476/2015, вх. № 1124 от 05.05.2015), определения Арбитражного суда Мурманской области от 30.04.2015 (дело № А42-31875/2015, вх. № 1248 от 14.05.2015), определения Арбитражного суда Смоленской области от 13.04.2015 (дело № А62-2311/2015, вх. № 1316 от 22.05.2015), определения Арбитражного суда по Республики Карелия от 11.03.2015 (дело № А26-864/2015) информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве, не направлена в адрес заявителя и должника.
24. Партнерством нарушено требование пункта 1 статьи 45 Федерального закона о банкротстве по представлению в Арбитражный суд Самарской области информации о кандидатуре арбитражного управляющего Багаутдинова Р.Р. в целях утверждения его временным управляющим ООО «ТрансАгро».
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
105005, г. Москва, 2-я Бауманская ул. , д. 7, стр. 1А
Нет данных о результатах проверки
