Проверка № 00150501102445 от 1 октября 2015 года

МОО ПО ЗАЩИТЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН

Плановая проверка

Завершена

Есть нарушения

Дата проведения

1 октября 2015 года

Проверка проводится в отношении

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ЗАЩИТЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Министерство юстиции Российской Федерации

Цель проверки

За соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации

Правовое основание проведения проверки

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Харламова Анна Михайловна, Заместитель Начальника, Варфоломеева Екатерина Александровна, Консультант Отдела Отдела По Делам Общественных Объединений И Политических Партий Днко Минюста России	Заместитель начальника отдела, консультант отдела по делам общественных объединений и политических партий Департамента по делам некоммерческих организаций

Объекты и итоги проверки

Адрес

129327, г. Москва, ул. Ленская, д. 28, кв. 377

Дата составления акта о проведении проверки

16 ноября 2015 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Гахокия Г. А. (Президент Организации)

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Выявление нарушений в деятельности общественного объединения законодательства Российской Федерации и устава

Сведения о выданных предписаниях

1. Предупреждение №11/135278-СГ от 22.11.2015, представление № 11/43789-СГ от 18.04.2016, приостановка деятельности (распоряжение № 1128-р от 05.08.2016), иск в Верховный суд от 20.02.2017

В срок до 17 февраля 2016 года

Согласно абзацу второму части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. Об общественных объединениях далее Закон № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать нормы собственного устава. В соответствии с пунктом 7.4 устава в случае истечения сроков полномочий членов Совета члены Совета должны быть избраны не позднее двух месяцев со дня истечения сроков их полномочий. Срок полномочий Совета Организации, членов контрольно-ревизионной комиссии, Президента Организации лица, действующего от имени Организации без доверенности истек 10 сентября 2010 г. Протоколы заседаний Общих собраний, содержащие сведения об избрании членов Совета, членов контрольно-ревизионной комиссии, Президента Организации на новый срок на проверку не представлены. (Организация ликвидирована на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2017 г.).

Описание

Сведения о выданных предписаниях

В срок до 17 февраля 2016 года

. На проверку представлен протокол общего собрания от 10 сентября 2015 г. Указанный протокол в нарушение положений статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации далее ГК РФ не содержит данных о времени проведения собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, существо принятых решений по всем вопросам повестки дня и результаты голосований по ним. Исходя из представленного протокола не представляется возможным сделать вывод о соответствии вопросов, рассматриваемых на общих собраниях, компетенции, установленной пунктом 6.7 устава.(Организация ликвидирована на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2017 г.).

Описание

Сведения о выданных предписаниях

В срок до 17 февраля 2016 года

Периодичность проведения заседаний общего собрания, установленная пунктом 6.3 устава, не соблюдалась. Организацией на проверку представлены протоколы заседаний Совета от 15 ноября 2005 г., а также от 16 ноября 2013 г., 28 апреля 2014 г., 15 ноября 2014 г., что свидетельствует о несоблюдении Организацией периодичности проведения заседаний Совета, предусмотренной пунктом 7.2 устава. Кроме того, на заседаниях Совета 16 ноября 2013 г., 28 апреля 2014 г., 15 ноября 2014 г. принимали участие и голосовали лица, не являющиеся членами Совета И. Демух, О. Гарин, что является нарушением пункта 7.2 устава Организации. На проверку представлен протокол контрольно-ревизионной комиссии от 18 сентября 2014 г., на заседании которой были подведены итоги работы Организации в текущем периоде, то есть в соответствии с компетенцией, определенной пунктом 10.4 устава. Вместе с тем, периодичность проведения заседаний контрольно-ревизионной, установленная пунктом 10.4 устава, не соблюдалась. В соответствии с пунктами 7.5, 9.1 устава...(Организация ликвидирована на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2017 г.).

Описание

Сведения о выданных предписаниях

В срок до 17 февраля 2016 года

Согласно пункту 4.1 устава Организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступ для ознакомления с указанным отчетом. В нарушение абзаца 3 части первой статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пункта 4.1 устава на проверку не были представлены документы, свидетельствующие о том, что Организацией опубликованы отчеты об использовании своего имущества за 2012-2014 годы и обеспечена доступность с их ознакомлением.(Организация ликвидирована на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2017 г.).

Описание

Сведения о выданных предписаниях

В срок до 17 февраля 2016 года

Согласно статье 55 ГК РФ, статье 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о филиале должны быть внесены Организацией в ЕГРЮЛ. В нарушение статьи 55 ГК РФ, статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведения о наличии у Организации филиала в Грузии не внесены в ЕГРЮЛ. Кроме того, наличие структурного подразделения, через которое Организация осуществляет свою деятельность на территории России, в ходе проверки не подтверждено. В представленном на проверку письме от 19 октября 2015 г. № 213 Организация сообщает о наличии филиала в Грузии и в подтверждение представляет протокол Совета от 15 ноября 2005 г., на заседании которого было принято решение об открытии филиала Организации в Грузии, назначен руководитель филиала и утверждено положение о филиале. Вместе с тем, вышеперечисленные документы, подтверждающие наличие структурного подразделения в Грузии, Организацией на проверку не представлены. Исходя из пункта 1.3 устава Организа...(Организация ликвидирована на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2017 г.).

Описание

Сведения о выданных предписаниях

В срок до 17 февраля 2016 года

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ О некоммерческих организациях далее Закон № 7-ФЗ, статьей 20 Закона № 82-ФЗ некоммерческие организации вправе иметь символику эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой, в случае ее использования, должно содержаться в уставе. Согласно пункту 1.7 устава Организация может имеет зарегистрированную в установленном законом порядке символику, в том числе эмблемы, флаги и вымпелы. Представленными на проверку документами подтверждено использование Организацией символики эмблемы на бланках и печати. Вместе с тем, регистрация символики некоммерческих организаций отменена Федеральным законом от 21.07.2014 № 236-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций, а описание символики Организации в ее уставе отсутствует.(Организация ликвидирована на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2017 г.).

Описание

Сведения о выданных предписаниях

В срок до 17 февраля 2016 года

В нарушение статьи 29 Закона № 7-ФЗ к исключительной компетенции Общего собрания не отнесено определение принципов формирования и использования имущества Организации, кроме того устав Организации не предусматривает принятие квалифицированным большинством голосов членов Общего собрания или единогласно решений по вопросам определения приоритетных направлений деятельности Организации, досрочного прекращения полномочий членов Совета. В нарушение пункта 3 статьи 29 Закона № 7-ФЗ в уставе не определен орган, отвечающий за утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса, утверждение финансового плана Организации и внесение в него изменений. В нарушение статьи 29 Закона № 7-ФЗ в уставе Организации не определены вопросы исключительной компетенции для высшего органа управления региональным отделением и не предусмотрено принятие решений по ним квалифицированным большинством голосов или единогласно.(Организация ликвидирована на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2017 г.).

Описание

Сведения о выданных предписаниях

В срок до 17 февраля 2016 года

Согласно статье 18 Закона № 82-ФЗ общественные объединения создаются по инициативе их учредителей не менее трех физических лиц. В нарушение статьи 18 Закона № 82-ФЗ, пункт 12.4 устава устанавливает, что решение о создании отделения Организации принимается только Советом Организации.(Организация ликвидирована на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2017 г.).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ